Мининформации в роли «унтер-офицерской вдовы»

Полученный из Министерства информации официальный ответ на повторное заявление нового учредителя «Arche» о перерегистрации издания удивил.

Не тем, конечно, что в регистрации журналу снова отказали - иллюзий относительно желания властей впредь видеть его в белорусском медиапространстве не было изначально. Удивление вызвала аргументация, выбранная чиновниками для отказа, пишет arche.by.

По мнению заместителя министра информации Беларуси Лилии Ананич (именно ее подпись стоит под полученным редакцией документом):

«Согласно утвержденной постановлением Министерства информации Республики Беларусь от 6 октября 2008 г. № 14 форме заявления о государственной регистрации средства массовой информации, оно подлежит подписанию учредителем (учредителями) средства массовой информации.

Возможность подписания заявления иными лицами, в том числе действующими на основании доверенности, законодательством, регулирующим порядок совершения данной административной процедуры, не предусмотрена.

В нарушение положений приведенного выше постановления Министерства информации, заявление о государственной перерегистрации журнала «Arche. Пачатак» подписано на основании доверенности лицом, не имеющим на то полномочий.

Кроме того, заявление не заверено печатью юридического лица, выступающего в качестве учредителя данного печатного средства массовой информации».

Заявление на перерегистрацию журнала от имени ООО «Гайсак», которому в полном соответствии с определенной законодательством процедурой перед этим были переданы права учредителя издания, подавал исполняющий обязанности главного редактора «Arche» Алесь Пашкевич, который одновременно является и одним из двух основателей упомянутого ООО «Гайсак». При этом он имел доверенность на осуществление таких действий, выданную на его имя директором организации. Таким образом, А. Пашкевич являлся уполномоченным лицом, и поэтому не совсем понятно, какое в его действиях было нарушение статьи 12 Закона Республики Беларусь «О средствах массовой информации», которая дословно звучит так:

«При государственной регистрации средства массовой информации в республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации учредителем (учредителями) или уполномоченным лицом подается заявление по форме, установленной республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации».

Журнал подозреват, что в случае необходимости аргументировать свою интерпретацию законодательной нормы министерские чиновники стали бы рассуждать, что подача документов и их подписание - это совершенно разные вещи, и поэтому единственное, что соучредитель ООО мог бы делать по выданной ему доверенности - это лишь принести документы в здание министерства и оставить их в ответственному лицу.

Заявление же, не подписанное непосредственно руководителем организации - учредителя СМИ, для них никакой не документ, а лишь пустая бумажка. Не исключено, что кто-то из совсем некритично настроенных людей мог бы даже и поверить в то, что сотрудники Министерства заинтересованы только и исключительно в соответствии представленных документов формальным требованиям законодательства, а соображения политической целесообразности в расчет не берут.

Однако же неверность подобной мысли становится очевидной после упоминание того, что точно таким же самым образом новые учредители «Arche» подавали документы в Министерство и прошлый раз, когда получили первый отказ на основании якобы несоответствия планируемого главного редактора журнала квалификационным требованиям. И тогда документ, «подписанный на основании доверенности лицом, не имеющим на то полномочий» и «не заверенный печатью юридического лица, выступающего в качестве учредителя данного печатного средства массовая информации», был без вопросов принят чиновниками Мининформации к рассмотрению, а официальный ответ на него был подписан лично начальником Лилии Ананич, министром информации Олегом Пролесковским.

Выходит, тогда заявление учредителей «Arche» не было по своей форме пустой бумажкой, а стало ей в глазах руководителей Мининформации только сейчас, когда серьезных аргументов против перерегистрации журнала у них не осталось? Что ж, тем самым Министерство информации стало в позицию гоголевской унтер-офицерской вдовы, которая «сама себя высекла», четко засвидетельствовав непрофессионализм и непоследовательность своих сотрудников, а также их склонность к употреблению «двойных стандартов».