Новая угроза оружейному бизнесу Лукашенко

Международный договор о торговле оружием ставит под угрозу тайную продажу вооружений и технологий странам-изгоям.

Текст договора был утвержден Генеральной Ассамблеей ООН 2 апреля. Его одобрили 154 страны, то есть подавляющее большинство. Против проголосовали лишь Северная Корея, Иран и Сирия. 23 страны, в числе которых Беларусь, Россия и Китай, воздержались, сообщает «Интерфакс».

Хотя идея Международного договора о торговле оружием (МДТО) изначально была высказана группой нобелевских лауреатов, ее современное авторство принадлежит бывшему главе МИД Великобритании Джеку Стро. Причиной, побудившей его попытаться довести до логического завершения эту самую масштабную за последние полтора десятилетия инициативу в области глобального контроля над торговлей оружием, был простой факт: перечень государств, на которые распространялось введенное Евросоюзом эмбарго на поставку оружия, всегда был намного шире списка стран, подпадавших под аналогичные санкции ООН, пишет «Коммерсант».

На практике это означало, что находящиеся под оружейным эмбарго Европейского Союза Китай, Беларусь, Мьянма, Судан и Сирия могли беспрепятственно закупать оружие у других, менее щепетильных поставщиков - в первую очередь у России - и перепродавать его. Однако ЕС такая ситуация явно не устраивала.

Сильными сторонами договора можно считать то, что он носит юридически обязывающий характер; охватывает практически все обычные вооружения; включает нормы, определяющие, когда экспортер должен отказаться от поставки оружия.

Однако в новом документе есть достаточно нестыковок и слабых мест. Так, изначально многие государства, включая Россию, исходили из того, что МДТО должен прежде всего стать инструментом борьбы с нелегальной торговлей оружием. Но в его итоговом варианте, к разочарованию Москвы, документ свелся к регулированию легального сектора торговли оружием с заметным акцентом на соблюдение гуманитарного права и прав человека.

Кроме того, в МДТО не предусмотрено главное, о чем думал Джек Стро: в нем пока нет механизма контроля над исполнением договора и наказания для его нарушителей. Более того, каждая страна-экспортер по-прежнему будет сама определять, есть ли риск того, что импортирующее государство станет использовать оружие для «серьезных нарушений прав человека» или «геноцида», толкование которых также не согласовано.

Фактически право на принятие санкций в отношении поставщиков оружия по-прежнему останется за Совбезом ООН, и в этой части новый договор не изменил ничего. И все-таки его можно считать заметным шагом вперед: ведь теперь участникам МДТО придется раскрывать информацию о поставках, которые ранее по обоюдному согласию покупатель и продавец договаривались засекретить. Кроме того, МДТО станет международной площадкой, на которой будут обсуждаться скандальные или спорные сделки. А не присоединившиеся к документу государства рискуют потерять возможность получать от ЕС и США вооружения, военные технологии и технологии двойного применения.

Отказ России от подписания исторического документа многие СМИ связывают с продажей Москвой вооружений в воюющие страны. Беларусь также подозревается правозащитниками и международными организациями в поставках оружия, в том числе и российского производства сирийскому диктатору Башару Асаду, а также другим странам-изгоям, которые находятся под международными санкциями.

В частности, некоторые специалисты полагают, что недавняя доработка ЗРК «Бук» ( на фото), состоящих на вооружении сирийской армии выполнена при содействии белорусского предприятия «Алевкурп». Также в качестве возможного разработчика и исполнителя программы модернизации ПВО Ирана и Сирии некоторые аналитики называют частное белорусское предприятие ОАО «Тетраэдр», основанное в 2001 году и специализирующееся на модернизации советских зенитно-ракетных комплексов (ЗРК). Оно имеет лицензию на ведение самостоятельной внешнеэкономической деятельности по линии военно-технического сотрудничества Беларуси с иностранными государствами.