Солидарность и последовательная политика Запада приведут к переменам в Беларуси.
Об этом пишет бывший глава Министерства иностранных дел Словакии, член Совета Европейского фонда в поддержку демократии, эксперт Немецкого Фонда Маршалла Павол Демеш. Отрывок из его книги публикует издание Трансатлантической академии «The Democratic Disconnect» (перевод - charter97.org).
Социально-политическая трансформация посткоммунистической Центральной и Восточной Европы предоставляет богатый опыт и базу знаний для тех, кто имеет дело с теорией и практикой демократии. Книги и статьи, написанные об этом регионе в течение последних двух десятилетий, содержат не только примеры героической и вдохновляющей борьбы за свободу, но и примеры провалов усилий, направленных на построение демократического общества.
Одной из стран бывшего коммунистического блока, где борьба за демократию и западная помощь гражданскому обществу пока не достигла ярких результатов, является Беларусь.
Это единственное государство, которое было исключено из Совета Европы в связи с грубыми нарушениями прав человека со стороны Лукашенко и его режима. Это единственное государство, правитель, министр иностранных дел и более 200 высших должностных лиц которого не могут прилететь в любой аэропорт в Европейском Союзе, так как они включены в «черный список» из-за подавления демократии. Наконец, это единственный сосед ЕС, где противники правящего режима, в том числе бывший министр внутренних дел, были похищены и убиты, где кандидаты в президенты за протест против фальсификаций выборов были брошены в тюрьму и подвергнуты жестоким пыткам.
Лукашенко — мастер блефа — умело балансирует между Россией и ЕС. Он построил систему, основанную на страхе, «парк Юрского периода», как охарактеризовал ее белорусский социолог Андрей Вардомацкий. Как и сотни других белорусов, которые критикуют существующую власть, он был вынужден покинуть страну.
Белорусский диктатор неоднократно опровергал теоретиков и практиков продвижения демократии, которые предсказывали его падение. За 19 лет своего правления Лукашенко пережил нескольких президентов США и Европы, министров и чиновников, которые выступали с жесткой риторикой в отношении него.
Почему Беларусь, страна c почти десятимиллионным населением и относительно высоким уровнем образования, которая имеет общую историю и граничит с двумя новыми членами ЕС — Польшей и Литвой — превратилась в европейского изгоя?
Почему значительные усилия Запада, направленные на преодоление беспрецедентных злоупотреблений Лукашенко и самоизоляции государства, пока не принесли успехов? Для этого есть как внутренние, так и внешние причины.
Лукашенко шаг за шагом изменял политическую систему в Беларуси таким образом, что полностью взял ее под личный контроль. Неудивительно, что его международная политика находится под сильным влиянием внутренних правил. Он хочет диктовать правила игры не только у себя дома, но и за рубежом. Он изгнал все международные организации, которые хотя бы отдаленно были связаны с продвижением демократии и защищали права человека. Среди них ОБСЕ и все западные фонды. Он не может похитить или устранить «неправильных» иностранных дипломатов, но он дискредитирует их или вынуждает покинуть страну. Поэтому не удивительно, что опыт демократических преобразований в других странах Центральной и Восточной Европы до сих пор не удалось использовать в Беларуси.
Ситуация в Беларуси не безнадежна. Это правда, что судебная система, политическая оппозиция, гражданское общество, СМИ, научные круги и церковь либо полностью подконтрольны властям, либо просто вынуждены молчать. Репрессии усилились после подавления массовых протестов против фальсификации президентских выборов в декабре, которые сильно напугали Лукашенко. Верно также и то, что Запад, учитывая ситуацию как внутри, так и за пределами Беларуси, не имеет эффективных инструментов и стратегии, чтобы помочь стране стать нормальным и открытым европейским государством. Лукашенко и его сторонники очень хорошо знают, что будет с ним, если граждане Беларуси получат основные свободы.
Хорошей новостью является то, что Беларусь — это не заброшенный остров, особенно в наш цифровой век.
Белорусские борцы за свободу - как дома, так и в изгнании - более чем когда-либо в состоянии донести свою позицию. Она налаживают связи со своими единомышленниками по всему миру. Трансатлантическая солидарность и последовательная политика являются ключевыми элементами для разработки надлежащей и эффективной стратегии по отношению к этой стране. Те, кто хочет помочь Беларуси в ее преобразовании в открытое государство, должны использовать долгосрочные и нетрадиционные подходы. Все представители донорских организаций являются мишенью для режима. Естественно, им также часто запрещен въезд в страну. Таким образом, очень важной задачей является защита информации и активистов, безопасность которых находится под постоянной угрозой. В большинстве случаев получение иностранной помощи в Беларуси является незаконным и может привести к конфискации средств или имущества, потере работы, исключению из учебных заведений или даже лишению свободы.
Я принимал участие в работе по продвижению демократии на протяжении более 20 лет и должен признать, что белорусы вдохновили меня больше всех. Я встречал десятки чрезвычайно храбрых политиков, гражданских активистов, журналистов, художников, мужчин и женщин, которые, несмотря на бесчеловечное обращение и унижения, когда все было против них, продолжали бороться и верить в свою родину. Они, а не репрессивный и изолированный режим - будущее европейской Беларуси.
Родившись в Чехословакии и лично зная Вацлава Гавела, я верю в силу ненасилия и солидарности. И я точно знаю, что положение людей, которые узурпировали власть, в том числе Лукашенко, действительно очень шаткое и слабое, и им по-настоящему страшно.