Министр экономики назначил рост цен на 2014 год

В среду, 4 сентября, министр экономики Беларуси Николай Снопков провел прямую линию в редакции газеты «Рэспублiка». Министр рассказал белорусам, на что именно и как быстро будут расти цены в следующем году, а также еще много интересного. Мы решили по возможности кратко суммировать то, чего нам ждать, – если прогнозы Николая Геннадьевича сбудутся, конечно.

О ценах на услуги ЖКХ

Разумеется, министра едва ли не в первую очередь спросили, нужно ли в этом году ожидать очередного повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги? По словам главы экономического ведомства, цены в «жировках» будут расти плавно, но их увеличения избежать нельзя.

«В этом году мы уже повысили цены на ЖКУ на 19%. Без учета инфляции этот процесс будет осуществляться и далее. Но постепенно и исходя из роста доходов населения, – сказал Снопков. – Повышение будет плавным, но целенаправленным с точки зрения того, чтобы платежи по коммунальным услугам в средней потребительской корзинке составляли не 7-8%, а приближались к более справедливому уровню. Мы на данный момент считаем, что порог этого уровня – 15%».

Заодно Николай Снопков напомнил о введении в Беларуси дифференцированных тарифов на электроэнергию, газ и воду: «Если семья потребляет больше воды, электроэнергии или газа для отопления, то, соответственно, тариф будет больше. Это своего рода нивелирование перекрестного субсидирования. А тарифы на ЖКУ будут и дальше повышаться в соответствии с возможностями бюджета, а также средней семьи, которые рассчитываются на данный момент исходя из двухкомнатной квартиры, двух взрослых и одного ребенка. Но это расчет достаточно условный. Чтобы принимать решение, мы делаем его более широким: например, в расчет берется семья из двух человек, работающих в бюджетной сфере и имеющих ребенка, и семья из двух пенсионеров. Смотрим, как на них это решение повлияет». 

О ценах на продукты

Что же касается цен на продукты питания, то в Беларуси в 2014 году продолжится практика сокращения государственного регулирования цен на товары, входящие в потребительскую корзину, заявил Николай Снопков.

«Если вы заметили, то мы за последние три года постепенно уменьшаем количество регулируемых товаров в потребительской корзине. Думаю, что в 2014 году еще сократим этот перечень, и в том числе, вероятнее всего, из него пропадет хлебобулочная продукция», – сказал министр.

По словам Снопкова, «Недавнее повышение цен на хлеб является плановым, постепенным, чтобы эти наименования хлеба и хлебобулочных изделий, которые занимают самый низкий ценовой сегмент, постепенно вывести на уровень себестоимости. На все остальные хлеба, батоны цены формируются в зависимости от спроса, на основе себестоимости и рентабельности».

Также Снопков обратил внимание, что повышение цен на хлеб производилось в течение года в соответствии с ростом доходов населения. По его словам, аналогично повышаются цены и на другие товары: «Хочу заметить, что и акцизы, и все решения, которые мы принимали по поводу регулируемых позиций по повышению цен, соответствуют нашей матрице. Мы по-прежнему подтверждаем инфляцию в 2013 году в районе 12%». 

О «калийном конфликте»

Николай Снопков уверен, что конфликт, связанный с Белорусской калийной компанией, не будет затяжным, а Беларусь сможет самостоятельно позиционировать себя на калийном рынке. «В своих оценках я не одинок. Многие эксперты говорят, что конфликт будет кратковременным. И "Уралкалий", как сторона, разорвавшая отношения, должен будет договориться, чтобы сохранить на рынке паритет, – заявил министр. – Хотя любое дело лучше делать вместе. Одна голова хорошо, но две – лучше. Но если все же и будет сохраняться такая ситуация, я уверен, что мы никоим образом не пропадем».

Развивая тему, министр экономики отметил: «По моим личным оценкам, наша компания ("Беларуськалий") лучше, чем "Уралкалий". Хотя себестоимость экспорта у нас немного выше (на $100 за тонну), но у нас гораздо лучше логистика. И я уверен, что мы вполне способны самостоятельно себя позиционировать на калийном рынке. Вне зависимости от того, какая формула будет в дальнейшем: цена либо объемы, как продекларировал "Уралкалий"». 

О жизни

Поделился Николай Снопков и некоторыми чисто житейскими рассуждениями. В философские рассуждения министр пустился после того, как один из тех, кто дозвонился в редакцию, спросил о девальвации белорусского рубля и напомнил, что глава Беларуси – «не экономист».

Министр посоветовал этому гражданину не слушать экономистов (!), а «делать выводы исходя из своих ощущений и своего видения» и слушаться Александра Лукашенко. «Президент, кстати, экономист, – сказал Снопков. – У него второе высшее образование экономическое. Более того, он очень продвинутый экономист, потому что он еще и историк. Значит, он все экономическое преломляет на сложившиеся практики в историческом аспекте. Поэтому фактически глава государства является геополитическим экономистом».

«Если вы не экономист, то и не заморачивайтесь насчет экономики. Живите, разумно тратьте деньги, путешествуйте. Если есть какая-то инициатива, создайте свой бизнес или создайте свою мастерскую. Живите и радуйтесь жизни! Зачем думать над тем, в чем, на мой взгляд, слишком много конъюнктурщины, популизма и надувания щек. Вряд ли кто-то может достоверно знать, что что-то будет так или эдак, что будет девальвация или экономический рост, что что-то, несомненно, хорошо, а что-то явно плохо, – разоткровенничался министр экономики. – Все, на самом деле, относительно. То же положительное сальдо в определенное время хорошо, а в другой ситуации – не очень, потому что при положительном сальдо в макроэкономическом смысле мы кредитуем другие страны. А вот если сальдо в разумных пределах отрицательное, то кредитуют нас другие страны. На такой откровенный вопрос откровенно говорю: все относительно».

Сказал Снопков и о зарплате бюджетников – он рассчитывает, что в 2014 году она достигнет $600, или 80% от средней заплаты по экономике (сейчас бюджетники получают 75% средней зарплаты). По словам министра, рост будет плавным. Зарплата бюджетников зависит не от производительности труда, а от доходов бюджета, потому она будет увеличиваться соответственно росту тарифной ставки. «Что касается реального сектора, мы должны немного подтянуть свою производительность по добавленной стоимости для того, чтобы выровнять соответствие между ростом заработной платы и производительностью», – признал министр. 

Комментарий эксперта

Оценки и прогнозы Николая Снопкова мы обсудили с финансовым экспертом, аналитиком официального партнера «Альпари» в Минске Вадимом Иосубом. 

- По словам Снопкова, в следующем году государство отойдет от практики регулирования цен на товары, входящие в потребительскую корзину. Насколько плавно это будет происходить и как это может быть связано с девальвацией?

- Это то, что надо было сделать уже давно – сократить список товаров, цены на которые регулируются. У нас были соответствующие обязательства перед МВФ, перед Антикризисным фондом ЕврАзЭС. Но вообще к сокращению госрегулирования цен следует относиться не как к тяжелому обязательству, которое мы вынуждены выполнять. Мера эта очень разумная и необходимая. Дело в том, что часть этой социальной политики, которая направлена на сдерживание цен по отдельным товарам, она очень дорого обходится бюджету. И не решает те социальные проблемы, которые должна была бы решать. То есть если мы говорим, например, об установленных ценах на молочные продукты, на хлеб, надо понимать: этими ценами, которые искусственно сдерживаются, пользуется все население, включая как малообеспеченные слои, так и средний класс, и тех, кто очень хорошо обеспечен.

Я думаю, что 80 или 90% покупателей хлеба не нуждаются в том, чтобы цена на него дотировалась. Да, есть небольшая прослойка малообеспеченных людей, которые в этом нуждаются. Так что речь идет о том, о чем достаточно давно говорили эксперты МВФ: переделать систему социальной поддержки, и вместо устанавливаемых государством цен давать адресную поддержку малоимущим. 

- Также Снопков пообещал, что в следующем году затраты на ЖКХ достигнут 15% от средней потребительской корзины, и это, по его мнению, предел. Что Вы можете сказать по этому поводу?

- Судя по статистике других стран, сами по себе коммунальные услуги – вещь относительно дорогая, и семьи со средним достатком тратят на них до половины своих доходов. Но на самом деле ответ на этот вопрос тесно связан с предыдущим. То есть то, что у нас дотируются коммунальные услуги, позволяет пользоваться дотациями и богатым слоям населения. Выходит, что чем больше у человека квартира, тем в большей степени его дотирует государство. Выход, как и в предыдущем случае, – доводить услуги ЖКХ до себестоимости, а малоимущим предоставлять адресные дотации.

Когда речь идет о любых дотациях, любых «бесплатных» услугах, которые мы получаем (лечение, образование), нужно понимать, что это в полном объеме оплачиваем мы сами – своими налогами. 

- Но ведь налоги все равно нам не снизят… 

Безусловно, налоги не снизят, но эти деньги могут быть потрачены на какие-то другие вещи. Например, на адресные дотации именно тем, кто в этом нуждается. Грубо говоря, речь идет о том, чтобы забрать дотации у тех, кому они явно не нужны, и давать их адресно тем, кому они нужны.