Темой N1 сегодня в нашем обществе стало ожидание девальвации.
Причем необходимость и неизбежность ее проведения даже не обсуждается. Темы для обсуждения: когда, на сколько и какой политический эффект эта девальвация может принести. Особенно в свете приближающихся «выборов» 2015 года. Причем обсуждение идет только в рамках обсуждения ее последствий для личных финансов.
А, между прочим, неизбежность череды девальваций – лишь симптом глубокого системного кризиса нашей экономики, для преодоления которого не только не просматривается никаких реальных шагов правительства, но даже нет официально поставленного диагноза и общей стратегии вывода страны из нынешнего тупика на траекторию развития. Сегодня правительство лишь барахтается, пытаясь максимально оттянуть девальвацию. В ход идет и демпинг, и ужесточение кредитно-денежной политики, и поиск кредитов, и продажа долговых обязательств.
А на деле – что меняет, будет девальвация или нет? Так ли уж существенно, будет девальвация на 40% (как считает необходимым Всемирный банк) или на 52% (как следует из расчетов специалистов Сбербанка РФ)?
А что дала стране девальвация 2011 года? Из положительного – распродали было склады, сэкономили какие-то суммы на падении зарплат и пенсий, на какое-то время выросли прибыли (в рублях) и налоги. Но весь положительный эффект был исчерпан за полгода-год. А потеря предприятиями оборотных средств, падение уровня жизни заметной части населения, рост трудовой миграции – остались.
Да, включение российской нефтегазовой подпитки (через льготные цены на нефть и газ), кредиты МВФ и ЕврАзЭС смягчили валютный голод. Как и афера с «растворителями-разбавителями». Хотя и не $ 9 млрд., как в 2010 году, отрицательное сальдо во внешней торговле в $ 3-4 млрд. осталось. Форсирование экспорта в 2012 году на неподготовленные рынки обернулось падением спроса и проблемой складов в 2013 году.
Экономическое положение почти всех предприятий существенно ухудшилось. Упали объемы производства, прибыль, налоги, возникли проблемы с наполнением бюджета. Чистая прибыль организаций в январе-июле снизилась на 52,1%, чистый убыток вырос в 2,2 раза. По данным Минналогов и сборов, невыполнение планов по росту ВВП и рост складских запасов в январе-июне т.г. привели к недополучению бюджетом почти Br4 трлн. По данным Минфина, недопоступление по налогу на прибыль составит по году около Br6 трлн.
Сегодня положение в экономике страны хуже, чем было весной 2011года. И что, есть аргументы, что новая девальвация даст результаты лучше, чем девальвация 2011 года.? С чего? Мы что, успели модернизировать свою экономику? Снизили базу расходов государства? Демонтировали, наконец, обанкротившуюся «белорусскую модель»?
Девальвация необходима и неизбежна, если реальный курс нацвалюты завышен. Поскольку поддержание необоснованного курса обходится стране дорого: импорт душит, экспорт теряет конкурентоспособность, кредит дорожает на девальвационных ожиданиях. А уж наша система стерилизации денег населения через поддержание дурацких ставок по депозитам (кто и когда эти сверхдоходы будет оплачивать?) – новое «ноу-хау» по разбазариванию ресурсов страны.
Лишь в очень большой национальной экономике эффект от девальвации может растянуться на несколько лет. Сама по себе девальвация никаких проблем в экономике нашей небольшой страны не решает. Она – лишь симптом неблагополучия. Того, что страна не зарабатывает на то, что она потребляет.
В этом смысле предъявленный общественности план совместных действий Совмина и Нацбанка вызывает массу вопросов. Причем главным образом в части, относящейся к компетенции Совмина. Образно говоря, в этом плане Нацбанк и Минфин объявили о переходе от политики «утром деньги, вечером стулья», когда финансы выделялись под позже нереализованные обещания правительства, к политике «утром стулья, вечером деньги», когда правительству предложено укладываться в имеющиеся возможности. Которые к тому же будут сужены ужесточением кредитно-денежной политики.
Видимо, правительство к такой позиции финансистов оказалось не готово. Во всяком случае, никаких признаков того, что правительство знает, как выводить страну из нынешнего кризиса на траекторию развития, план не содержит. А его мантры типа «Усилить! Улучшить! Углубить!» свою неэффективность за последние годы уже доказали.
Впрочем, даже и со стороны финансистов план совместных действий выглядит абсолютно нереальным. Ужесточение кредитно-денежной политики вплоть до введения лимитов на кредитование вкупе с поддержанием высоких ставок по депозитам и, соответственно, по кредитам сегодня уже способно вызвать «эффект домино», когда, хотя бы вследствие волны неплатежей, к банкротству будет подведена масса небольших и средних предприятий.
Из мирового опыта известно, что жесткая кредитно-денежная политика способна приносить результат как экстренная, но временная мера, только полгода-год. Дальше – начинает угнетать реальный сектор. Судя по динамике последних месяцев, процесс угнетания у нас уже пошел. И дальнейшее применение этой политики просто опасно.
Складывается впечатление, что план совместных действий призван исключительно помочь выцыганить у МВФ кредит, чтобы с его помощью предотвратить масштабную девальвацию. И все. А как выходить из кризиса – как был в правительстве ступор с момента его формирования, так и сегодня такой же.
Если и осталась у нынешнего правительства надежда – то только на увеличение поставок нефти и что Россия согласится не требовать с нее возврата таможенных платежей. Тогда возникают шансы дотянуть без больших девальваций до выборов. А уж после них – обвалить экономику страны по-настоящему.
И причина ступора – не экономическая, а сугубо политическая. Ну не желает власть признавать, что последние лет десять-пятнадцать (период выхода из развала начала 90-х опустим) вела страну не туда. А электорат, как и прежде, в поисках волшебников. Которые пообещают страну из кризиса вывести без существенных жертв со стороны этого электората. Очень не хочется ему отвечать за свое голосование последние 10 лет.
Александр Обухович, «Белгазета»