В
Беларуси правительство с Национальным банком
обсуждают вопрос о создании на базе "Белинвестбанка" банка, который бы обслуживал строительную отрасль, заявил вице-премьер Анатолий Калинин на заседании президиума Совета
Министров.
По его словам, в 2013 году
наблюдается относительно положительная динамика работы строительного комплекса:
прогнозируется выполнение показателей по темпу роста объема промышленной
продукции на уровне 108%, рентабельности продаж также на уровне 108%, сальдо
внешней торговли товарами должно составить 310 млн долларов, услугами - 70 млн долларов. Темп роста экспорта товаров за девять месяцев 2013 года составил 110% к уровню 2012 года, темп роста экспорта услуг - 205%, сообщили в
правительстве.
Однако
качественные показатели платежеспособности предприятий свидетельствует о
наличии проблем в отрасли. Так, на 1 октября дебиторская задолженность организаций Минстройархитектуры
составила 6,4 трлн рублей, кредиторская - 26,9 трлн, в том числе по кредитам и займам - 19 трлн.
С
учетом сложившейся ситуации Совмин намерен выстроить жесткую однозначную конструкцию инвестиционного процесса, конкретно
определив роли, права и обязанности всех его участников. Эти подходы
прописаны в проекте указа президента "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности
строительной отрасли и внесении изменений и дополнений в некоторые Указы
Президента Республики Беларусь", а также пакете нормативно-правовых актов.
Только в декабре для подписания предлагается более 15 документов.
В
проекте указа определены функции и ответственность госзаказчиков,
устанавливается материальная и административная ответственность всех участников
строительной деятельности за нарушения при проектировании, строительстве
объектов, невыполнение взятых договорных обязательств. Документ закрепляет финансовые гарантии участников строительства в виде страхования,
резервирования, банковских гарантий на выбор застройщика и участников
строительного процесса, вводит обязательную аттестацию организаций, их
руководителей, специалистов, осуществляющих деятельность в области
архитектурной градостроительной, строительной деятельности. "Особое внимание будет уделяться прединвестиционной
стадии строительного процесса", - отметил вице-премьер.
Также
вводится обязательная должность руководителя проекта, регулируются некоторые
вопросы земельных отношений, изменяются подходы к формированию государственных
и региональных инвестпрограмм. Предусматривается продолжить плановую работу по
внедрению европейских норм, стандартов в области строительства, гармонизировать технические нормы и стандарты в рамках Таможенного союза. Предлагается установить жесткую зависимость зарплаты
руководителей, инженерно-технических работников от результатов
финансово-хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования.
Кроме того, разработаны
проекты нормативных документов, регулирующих проведение торгов в строительстве и утверждающих порядок их осуществления."В 2014 году строительная отрасль будет работать по иным правилам
осуществления закупок", - заявил Калинин.
По его словам, также предлагается
изменить организационную структуру Минстройархитектуры, усилить экономический блок и управление внешней экономической деятельностью, освободить Министерство от
несвойственных ему функций путем создания холдингов и управляющей компании. Определен перечень подведомственных организаций для
передачи в коммунальную собственность областей и Минска. Среди предложений Совмина также
создание Белорусской цементной компании, создание и развитие интегрированных с зарубежным бизнесом структур для выхода на новые рынки и закрепления позиций на уже имеющихся рынках
сбыта.
Анатолий Калинин также заявил о необходимости разработать комплексную программу развития
строительной отрасли на перспективу до 2020 года. Он сообщил, что в 2014 году сохраняются
подходы по строительству жилья с господдержкой для льготных категорий граждан.
Определены четкие критерии по объемам строительства жилья. В целом в Беларуси в 2014 году планируется возвести 6,5 млн кв.м жилья, из которых 2,9
млн кв.м - с господдержкой.
Напомним, согласно
решению белорусского правительства, в долевом строительстве будет применяться механизм
выплаты неустойки. При несвоевременной сдаче дома неустойку будет выплачивать
застройщик, а в случае несоблюдения сроков внесения средств – дольщик.