В администрации президента Украины подготовлены два проекта указа о роспуске парламента.
Об этом «Украинской правде» удалось узнать из собственных источников.
Как пишет известный журналист Мустафа Найем, к такому шагу Виктора Януковича подтолкнуло подготовка оппозицией так называемого Конституционного акта, который гипотетически может развалить большинство и позволить осуществлять конституционный процесс в обход президента.
Эти проекты отличаются схемами юридического обоснования. В первом юристы Банковой делают упор на том, что у президента Украины есть право на объявление досрочных парламентских выборов.
Статья 90 Конституции, которая предусматривает, что президент Украины может досрочно прекратить полномочия парламента, если пленарные заседания не начинаются в течение тридцати дней, они якобы собираются игнорировать, ведь в ней отсутствует слово «только».
Таким образом, в первом варианте указа о роспуске Виктор Янукович может опираться на статью 77 Конституции Украины, которая позволяет президенту назначать внеочередные выборы в Верховную Раду. Другой указ, авторство формулы которого якобы принадлежит заместителю главы АП Андрею Портнову и его подчиненным, будет базироваться на постановлении Конституционного Суда от 8 мая 1997 года.
Это постановление КС касается обращения гражданина Украины Николая Романчука в рамках бракоразводного процесса в 1983 году. Житель Луцка, недовольный решением суда, просил объяснить, почему президент Украины не отреагировал и не вмешался в судебный процесс и не защитил его права.
В тексте постановления КС отмечает, что президент в случае необходимости может «непосредственно вмешиваться в критическую ситуацию с целью устранения любой угрозы для государства и его граждан». Фактически, попытку Верховной Рады изменить Конституцию в АП могут назвать именно такой угрозой, запустив механизм роспуска Рады.
Как известно, хотя формально в ПР поддерживают проведение конституционной реформы, реальный консенсус между властью и оппозицией так и не был достигнут. На заседании Рады в четверг, 6 февраля, руководители парламентских фракций решили не создавать временную комиссию для разработки проекта изменений в Конституцию. На этой неделе они должны подготовить этот проект, а Рада соберется на внеочередное заседание, чтобы его рассмотреть.
В то же время Виктор Янукович во время встреч с представителями Запада в рамках своего визита в Сочи предложил международным организациям присоединиться к проведению конституционной реформы в Украине. Источники же УП утверждают, что за апеллированием к европейским стандартам может стоять попытка затянуть процесс внесения изменений в Конституцию.
Акции протеста в Украине начались в ноябре прошлого года после отказа правительства страны подписать договор об ассоциации с ЕС. После попыток силового разгона Евромайдана протесты вспыхнули с новой силой и распространились практически на все регионы. В середине января произошли самые жестокие столкновения между спецназом и демонстрантами, жертвами которых стали четыре человека, в том числе белорус Михаил Жизневский.