КГК и прокуратуре не понравились леса Брестчины

Совместная проверка органов госконтроля и прокуратуры выявила многочисленные нарушения и недостатки в лесной отрасли Брестчины.

Как сообщила пресс-служба КГК, Комитетом госконтроля Брестской области и областной прокуратурой на совместном заседании коллегий рассмотрены результаты проверок в сфере лесного хозяйства. Несмотря на положительную динамику развития отрасли и выполнения лесхозами основных показателей, контрольные мероприятия свидетельствуют об имеющихся проблемах, нарушениях и недостатках.

Отмечено, что руководителями ряда учреждений Брестского государственного производственного лесохозяйственного объединения (ГПЛХО) не в полной мере контролируется соблюдение норм законодательства. Не первый год в отрасли выявляются нарушения антикоррупционного законодательства, законодательства о сохранности собственности и иного законодательства, однако действенные меры по предупреждению нарушений так и не приняты. Это подтверждает и совместная проверка прокуратуры и КГК Брестской области о состоянии законности в лесной отрасли при выполнении мероприятий Государственной программы развития лесного хозяйства на 2011-2015 годы, а также в ходе модернизации деревообрабатывающих производств.

Ни Брестским ГПЛХО, ни подведомственными ему учреждениями не организовано надлежащее противодействие коррупционным проявлениям. Даже с учетом того, что в 2012-2013 годах выявлен 21 факт совершения должностными лицами правонарушений, способствующих коррупции, а также многочисленные случаи фальсификации протоколов об административных правонарушениях и незаконного привлечения граждан к административной ответственности, Брестское ГПЛХО не устранило причины и условия совершения данных правонарушений.

Имеются случаи совершения должностными лицами Ивацевичского, Лунинецкого, Малоритского и Пружанского лесхозов коррупционных правонарушений и создающих условия для коррупции правонарушений, связанных с предоставлением нанимателям недостоверной информации об отработке рабочего времени, хотя работники лесхозов без уважительных причин отсутствовали на работе, что, в свою очередь, повлекло необоснованное начисление и выплату работникам зарплаты.
Не исключены из практики работы Лунинецкого, Ляховичского и Пружанского лесхозов нарушения порядка проведения государственных закупок товаров (работ, услуг), а также закупок за счет собственных средств (ГЛХУ «Телеханский лесхоз»).

Практически во всех проверенных учреждениях есть недостатки в вопросах наведения порядка в лесном фонде. Сумма ущерба, причиненного в 2013 году из-за уничтожения или повреждения леса, составила 112 млн рублей.

В Брестском ГПЛХО и его организациях удельный вес бюджетных ассигнований снизился с 2010 года лишь на один процентный пункт и составил в 2013 году 40,2%. В то же время согласно Госпрограмме развития лесного хозяйства доля бюджетных ассигнований в общей сумме расходов на ведение лесного хозяйства в 2015 году должна сократиться до 30,1%.

Проведенные Комитетом госконтроля в 2013-2014 гг. проверки лесохозяйственных учреждений показали, что в некоторых лесхозах допускаются незаконные рубки, нарушается порядок использования лесосечного фонда, заготовки и вывозки древесины, предоставления участков лесного фонда в пользование для заготовки древесины. Вскрыты факты нарушений бюджетного и трудового законодательства, порядка обращения с отходами, представления государственной статистики, Правил ведения охотничьего хозяйства и охоты (Брестский, Малоритский, Телеханский и Лунинецкий лесхозы).

Например, в Брестском лесхозе лесничий Мухавецкого лесничества под видом ухода за мелиоративной сетью незаконно вырубил 291 дерево, чем причинил вред на сумму 27,2 млн. руб. В Домачевском лесничестве выявлены незаконные проходные рубки на площади 3,2 га (стоимость заготовленной древесины превысила 15 млн рублей). В этом же лесхозе установлены факты самовольной рубки деревьев, самовольного занятия земель лесного фонда членами садоводческого товарищества, несанкционированного размещения отходов в лесном фонде.

Отдельными лесхозами нарушается порядок осуществления предпринимательской деятельности, а также порядок оплаты за древесину, отпущенную на корню. Так, в Малоритском лесхозе выявлен факт несвоевременной оплаты за отпущенную древесину на корню в сумме 0,2 млрд рублей (на 01.03.2013). В Телеханском лесхозе просроченная задолженность за отпущенную древесину на корню составила 2,4 млрд рублей (на 01.06.2014) по 104 лесорубочным билетам, выписанным с декабря 2012 года по апрель 2014 года.

Рассмотрев материалы проверок, коллегии областного КГК и прокуратуры поручили Брестскому государственному производственному лесохозяйственному объединению обеспечить безусловное соблюдение законодательства в отрасли, а также принять действенные меры по искоренению вскрытых нарушений и недостатков. Брестскому ГПЛХО также поручено дать принципиальную оценку действиям должностных лиц лесхозов, разработать комплекс мер по сокращению доли расходов бюджетного финансирования на ведение лесного хозяйства, обеспечить выход на полную проектную мощность модернизированных производственных предприятий и постоянный контроль за эффективностью их использования.