Александр Лукашенко подписал указ, которого давно ждал Национальный банк. Документ ввел в правовое поле деятельность микрофинансовых организаций и кредитных союзов, определив и предельные суммы замов, и условия их работы, и многие другие моменты.
Как сообщила пресс-служба президента, Указ №325 «О привлечении и предоставлении займов, деятельности микрофинансовых организаций» был подписан главой государства 30 июня. Документ разработан с целью совершенствования порядка деятельности микрофинансовых организаций и защиты прав потребителей, которые пользуются их услугами. Однако помимо контроля и защиты, указ должен и стимулировать развитие в Беларуси микрофинансовых организаций и кредитных союзов. Только происходить это будет уже не само по себе, а под чутким контролем Нацбанка.
В первую очередь с 1 января 2015 года, когда вступает в силу указ, должно серьезно сократиться количество микрофинансовых организаций в Беларуси. С этого дня эту деятельность смогут осуществлять только ломбарды, потребительские кооперативы финансовой взаимопомощи, общества взаимного финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, фонды.
При этом микрозаймы для физических лиц на потребительские цели смогут предоставлять не все подряд, как сегодня, а исключительно ломбарды и только под залог движимого имущества, предназначенного для личного, семейного или домашнего использования. Для защиты заемщиков в указе содержится отсылочная норма к Гражданскому кодексу, в соответствии с которым, даже если заложенного имущества окажется недостаточно для покрытия долга, ломбард ничего более не сможет взыскать с должника.
Отдельная часть документа посвящена микрозайма на цели развития предпринимательской деятельности. Согласно указу, они предоставляются микрофинансовыми организациями (кроме ломбардов) лицам, которые являются собственниками имущества, учредителями (участниками) коммерческих организаций, ремесленникам, лицам, осуществляющим ведение личного подсобного хозяйства, а также субъектам агроэкотуризма, малого и среднего предпринимательства. При этом максимальный размер займа не должен превышать 15 тыс. базовых величин.
В указе также определены условия создания и деятельности потребительскизх кооперативов финансовой взаимопомощи. Как указано в документе, они могут создаваться физическими лицами, которым в соответствии с Указом предоставляется право на получение микрозаймов для развития их предпринимательской инициативы. Таким образом, потребительский кооператив финансовой взаимопомощи будет представлять собой добровольное объединение ремесленников, фермеров, субъектов агроэкотуризма, лиц, осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства, а также собственников имущества, учредителей (участников) коммерческих организаций для оказания финансовой взаимопомощи членам этого кооператива путем предоставления микрозаймов.
При этом для осуществления деятельности по регулярному предоставлению микрозаймов данные организации должны быть включены в реестр микрофинансовых организаций, который будет вести Национальный банк, а их руководители соответствовать предусмотренным требованиям к квалификации и деловой репутации. Национальный банк уполномочен также рассматривать жалобы потребителей услуг микрофинансовых организаций.