Виза в Европу: перестанет ли это быть проблемой для белорусов?

Беларусь – единственная восточноевропейская страна, которая не имеет упрощенного визового режима с ЕС.

А потому для белорусов виза стоит больших трудов и денег. Изменится ли ситуация в ближайшее время?

Пару дней назад завершился второй раунд переговоров о заключении РБ и ЕС соглашения об упрощении визовых формальностей. Планируется, что третий раунд переговоров пройдет в Минске в начале 2015 г. Пока МИД не разглашает подробностей переговоров, но, по мнению экспертов, у Беларуси есть все шансы добиться упрощённого визового режима с ЕС до президентских выборов 2015 года, пишет «Ежедневник».

Предполагается, что это даст нашим гражданам не только возможность платить за визу 35 евро вместо 60, но и существенно упростит процедуру получения виз. Количество многократных виз увеличится, а для некоторых категорий граждан (дети, учёные, спортсмены и т.д.) визовый сбор вообще взиматься не будет.

Обычно подписание соглашения об упрощении визового режима ведёт за собой соглашение об его отмене. Можно ли белорусам надеяться на свободный въезд в Европу, обсуждалось на пресс-конференции, которую провела в Киеве общественная организация «Без визы».

По протоптанной дорожке

Для ответа на вопрос организаторы предложили обратиться к опыту стран, которые являются нашими коллегами по «Восточному партнерству» (а это Украина, Молдова, Грузия, Армения и Азербайджан).

Первой участницей «Партнерства», добившейся безвизового режима с Европейским Союзом, стала Молдова. Переговоры об отмене виз длились около трех лет. За это время официальный Кишинев привел в соответствие с европейскими стандартами правовое поле в сфере борьбы с дискриминацией и обеспечил миграционный контроль на приднестровском сегменте молдавско-украинской границы. И только весной 2014 года начал действовать визовый режим Молдовы с ЕС. Он позволяет обладателям биометрических паспортов свободно передвигаться по странам Шенгенской зоны на протяжении 90 дней в течение полугода.

На фоне Молдовы украинские переговоры по визовому вопросу выглядят довольно затяжными. И это учитывая тот факт, что Украина сама когда-то сделала первый шаг навстречу Европе – в 2005 году разрешила безвизовый въезд для граждан Евросоюза.

Диалог о заключении Соглашения об ассоциации с ЕС начался лишь с 2007 года, и только в сентябре 2014 Верховная рада одобрила законопроект. Официальный Киев заявил, что с начала следующего года Украина рассчитывает присоединиться к безвизовому режиму с ЕС.

Где взять биометрический паспорт?

Главной проблемой в конце этого долгого пути может стать необходимость для всех въезжающих в ЕС иметь биометрический паспорт.

МИД Украины заявляет, что запуск процедуры выдачи биометрических загранпаспортов запланирован на 1 января 2015 года. Но отмена визового режима невозможна, пока ЕС не оценит, как именно происходит выдача, как работает система, насколько защищены паспорта серийного выпуска. Поэтому, по оценкам внешнеполитического ведомства, безвизовый режим стартует лишь после саммита Восточного партнерства в Риге в мае 2015 года.

Эксперт Института евроатлантического сотрудничества Александр Сушко считает, что Украине понадобится несколько лет, чтобы выдать биометрические паспорта всем нуждающимся.

Но паспорт - это лишь формальность, подчеркнули выступающие. Готова ли Европа к безвизовому режиму с Украиной, когда на юго-востоке страны проходят военные действия? Не побоится ли ЕС потока беженцев из Луганской и Донецкой областей? Затянутся ли переговоры с ЕС в очередной раз или же новое правительство сможет в сжатые сроки выполнить свои обещания по реализации проекта безвизового режима?

Беларусь – лишь в начале пути

Беларуси про безвизовый режим с Евросоюзом пока говорить слишком рано. Приходится надеяться хотя бы на те послабления, которых сегодня добивается белорусский МИД. Например, гражданам с «хорошей визовой историей» последующие визы выдавались бы на год, далее на два и т.д. Никаких предпосылок, чтобы Брюссель не поддержал подобные предложения, нет, и положительная тенденция выдачи многократных шенгенских виз, скорее всего, сохранится.

Для продолжения диалога по визовой тематике Беларуси не мешало бы самой сделать первый шаг. К примеру, пересмотреть процесс получения въездных виз в нашу страну для европейцев. Во время проведения ЧМ по хоккею Беларусь уже сделала подобный добрый жест – жаль, только временный.

Если Беларусь все же созреет для создания безвизового режима, то, уверены эксперты, ей будет проще, чем Украине. Украина была пионером в процессе подготовки документов об упрощении визового режима и набила в этом процессе много шишек. Молдова же перехватила наработки, подготовленные украинскими специалистами, – для нее подготовка оказалась более легкой. Точно так же подхватить их может и Беларусь.

Украинская сторона отметила необходимость участия гражданского общества в диалоге между белорусской стороной и ЕС. Кампания «Без визы» является далеко не единственной организацией, поддерживающей идею безвизового въезда в Беларусь и Евросоюз, но в целом наше гражданское общество не демонстрирует своей активной позиции в визовом вопросе.