В Минском городском суде продолжаются слушания нашумевшего коррупционного дела о массовых нарушениях на экзаменах Минюста.
В качестве свидетеля вызвали бывшего первого заместителя министра юстиции Александра Билейчика, пишет «Ежедневник».
В свое время чиновник построил карьеру от начальника главного управления до второго человека в Минюсте, а в 2011 году даже исполнял обязанности министра. Он курировал лицензирование адвокатов, юристов и риэлторов и, следовательно, был председателем той самой аттестационной комиссии, работа которой вызывает теперь столько вопросов.
Государственный обвинитель Николай Жечко не стал расспрашивать о деталях проведения экзаменов, а сразу поинтересовался, как вообще в таком органе как Министерство юстиции коррупция могла приобрести такой размах.
«Система сдачи экзаменов и выдачи свидетельств была отлажена и постоянно совершенствовалась. В комиссию входили не только работники министерства. Галина Гришковец была инициативным и исполнительным работником, высококвалифицированным юристом. Работала несмотря на время. То же самое можно сказать и о Наталье Березовской. Поэтому мне сложно прокомментировать причину произошедшего», - четко, но несколько растеряно ответил Александр Билейчик.
Что ж, для растерянности на самом деле есть причины. Под носом у председателя комиссии прошло около сорока подтасованных экзаменов, и это лишь те случаи, в которых уверено следствие. Два свидетельства о присвоении квалификации были выданы соискателям, которые по бумагам вовсе не явились на экзамен.
Особый интерес представляют наводящие вопросы, которые свидетелю задала Галина Гришковец. Пояснив суду, что процедуру аттестации проходили также и государственные чиновники, она поинтересовалась, не поступали ли в министерство письма за подписью председателя Государственного комитета по имущества с просьбой о содействии в получении свидетельства его подчиненными. Александр Билейчик допустил возможность существования таких писем, однако, с его слов, никакие преференций представителям государственных агентств точно не предоставлялось.
Но бывший замминистра был вызван не только по поводу нечестных экзаменов. Он также участвовал в определении победителей конкурса «Лучшая риэлтерская организация». В 2012 году одним из призеров этого конкурса стало брестское агентство недвижимости «Гарант успеха». Сегодня его директор Андрей Степин оказался на скамье обвиняемых. Следствие считает, что и тут не обошлось без взятки.
Документы риэлтерских фирм с данными для конкурса попадали к начальнику управления лицензирования юридической деятельности, то есть к Галине Гришковец. Та назначила ответственной за формирование предполагаемого списка победителей Наталью Березовскую. Обобщенная информация с указанием наиболее предпочтительных кандидатов шла на визу заму, а оттуда на подпись министру. Эту информацию своей подписью утверждал также председатель Госкомимущества.
Показания главных обвиняемых по этому вопросу разняться. Березовская заявила, что по прямому указанию начальницы поставила «Гарант успеха» в лидеры списка, игнорируя других претедентов с аналогичными показателями. Гришковец же объяснила, что «Гарант успеха» на самом деле был лучшим по критериям конкурса.
В свою очередь Александр Билейчик высказал недоумение от того, что этот конкурс вообще стал поводом для коррупции. По его словам, такого рода соревнования и последующее награждение Минюст проводил в основном для того, чтобы стимулировать риэлторов предоставлять в министерство свою отчетность. Для участия в конкурсе компании должны были представить такую информацию как количество работников, размер заработной платы агентов, суммы налоговых отчислений, количество проведенных сделок и предоставляемых услуг. Некоторые крупные участники рынка торговли недвижимости вообще не считали нужным участвовать в конкурсе. Те данные, которые претеденты присылали в министерство, даже не проверяли и принимали на доверии.
Стоит обратить внимание, что Галина Гришковец ходатайствовала о том, чтобы допрос свидетеля Билейчика прошел в режиме закрытого судебного заседания, и пресса была удалена из зала суда. По мнению обвиняемой, ее вопросы бывшему начальнику могли стать причиной разглашения информации внутреннего пользования. На просьбу судьи назвать документ, ограничивающий доступ к этой информации, Гришковец ответила – положение о Комитете государственной безопасности. Далее она пояснила, что Минюст взаимодействовал с КГБ и сотрудники министерства были предупреждены о неразглашении сведений, касающихся этого сотрудничества. Ходатайство было поддержано адвокатом обвиняемой, однако судья посчитала, что обоснований для его удовлетворения нет. В дальнейшем допросе Комитет госбезопасности так и не был упомянут.
История с аттестационной комиссией в итоге стоила Александру Билейчику высокой должности в Министерстве юстиции. Сейчас он работает начальником отдела в Белорусской нотариальной конторе. Однако в адвокатской среде бытует мнение, что понижение в ранге можно считать благоприятным исходом в данной ситуации.
А тем временем список допрошенных свидетелей по делу растет. В разное время «услугами» чиновниц Минюста воспользовались руководители и работники риэлтерских контор «Твоя столица», «Квадратный метр», «Альфа-Актив», «Академическое» и даже служащая Минского городского агентства по государственной регистрации и земельному кадастру. Список тех, кто платил за сдачу экзаменов достаточно большой, но это вовсе не значит, что у всех дававших деньги плохая квалификация. Просто в Минюсте были созданы такие условия, что без денег сдать было почти невозможно.
Сумма вознаграждения варьировалась от 500 до 2 тыс. долларов. За эти деньги кандидаты на аттестацию заранее получали листки с правильными ответами. Чуть позже начала использоваться схема, при которой соискатели выставляли в тесте черточки, которые кто-то из обвиняемых потом превращал в правильные ответы. Показания свидетелей бывшие чиновницы не оспаривают.
Свои действия риэлторы объясняют тем, что аттестационный экзамен был предельно сложный, а специфика работы требовала его получения в кратчайшие сроки. Если вспомнить, что тест на юриста (а эти тесты почти идентичны) не смогла сдать даже преподаватель юридического факультета, то в это вполне можно допустить. С другой стороны, многие из них позже успешно пересдали экзамен на общих основаниях.
Почти все, обратившееся к Галине Гришковец и Наталье Березовской за помощью, написали заявление в КГБ с признательными показаниями, что позволило им избежать ответственности и оказаться в зале суда в роли свидетелей. Только один человек оказался на скамье подсудимых по ст.431 Уголовного кодекса Беларуси (дача взятки). Еще одному обвиняемому вменяется посредничество при даче взяток. Защитники продолжают воздерживаться от комментариев.