За предпринимателей вступилось Министерство экономики, но это им пока что не помогло.
Утренний рынок «Динамо» помнят все минчане. Каждый день, кроме понедельника, с 5.30 до 8.30 предприниматели торговали белорусской одеждой, в основном трикотажем. Приезжали сюда за покупками не только те, кто хотел сэкономить (у предпринимателей были налажены хорошие поставки белорусского легпрома), но и жители соседних государств. Летом, например, с утра пораньше приезжали россияне, отдыхающие в белорусских санаториях. То есть спрос на дешевые белорусские товары, которые продавались с утра, был, пишет «Комсомольская правда в Беларуси».
В связи с реконструкцией стадиона «Динамо» предпринимателей с рынка выселили. Дневные торговцы переехали на рынок в Ждановичи, а утренние - на Курасовщинский рынок, что на улице Корженевского. Журналисты тогда активно следили за судьбой ипэшников: достойную ли им замену предлагают, каков спрос на окраинных рынках. Шутка ли - сменить торговую точку в центре на ту, что в конце города.
С одного места - двойная аренда
Большинство предпринимателей переехали на предложенные им места, начали нарабатывать новых клиентов. Но уже 2013 году торговцам утреннего рынка стали приходить письма: доплатите аренду за торговлю на «Динамо». Оказалось, что в 2012 году Комитет госконтроля провел проверку документов Коммунального производственного унитарного предприятия «Минский стадион «Динамо» и обнаружил ошибки в начислении аренды. Так, предприятие применило неправильные коэффициенты аренды, указало неправильные торговые места, чем нанесло ущерб государству по недоплаченным налогам почти на 123 миллиона белорусских рублей плюс пеня - более 61 миллиона. Был нарушен «порядок определения размера арендной платы за сдаваемые в аренду торговые места», и выручка с 1 апреля 2010 года по 30 ноября 2012 года была занижена почти на 789 миллионов рублей. Но об этих проверках предприниматели утреннего рынка и не узнали бы, если бы не получили так называемые «письма счастья».
- Всего нас 120 человек, - рассказывает бывший торговец утреннего рынка «Динамо» Павел. - Письма с требованием доплатить за аренду пришли всем - от 8 до 35 миллионов, в зависимости от того, кто и сколько там торговал. Мы были в шоке. Стали разбираться. Оказывается, бухгалтерия считала нам аренду по неправильному коэффициенту - три вместо полутора. По логике нам еще должны за то, что мы переплатили. Но якобы нельзя было брать оплату за 3 часа аренды, а надо было за весь день. И вот эту разницу требуют оплатить.
- Но ведь после нас приходили те, кто торговал на дневном рынке - с 9 утра. И они тоже платили аренду, - возмущается коллега Павла Ирина. - То есть, если мы сейчас заплатим все, что с нас требуют, получается, что с одного места аренду берут дважды. Но это же нонсенс!
В 2013 году предприниматели наняли адвоката. Думали, что дело выигрышное. Надеялись они и на то, что на суд вызовут сразу всех торговцев - дела-то одинаковые. Но на судебные заседания стали вызывать по одному. Рынок «Динамо» стал подавать в суд отдельно на каждого предпринимателя в разные суды.
В мае 2013 года руководство рынка «Динамо» оспорило решение Комитета государственного контроля в Высшем хозяйственном суде. Однако суд постановил: расчет арендной платы был неверен, как и указано в решении КГК. То есть решение комитета законное.
«Мы платили все по документам!»
Бывшие торговцы с утреннего рынка недоумевают:
- По сути, сейчас можно прийти на любой рынок и сказать: вот несколько лет назад вы не доплатили аренду, давайте пересчитаем, - возмущается еще одна предпринимательница Галина. - Уверенности в том, что ты делаешь все правильно, быть не может - даже если у тебя все документы есть на руках.
Предприниматели вспоминают, что, когда они расторгали договоры с рынком «Динамо», подписывали документы: такой-то ИП не имеет долгов перед рынком.
- Мы оплачивали все по счетам, вовремя, - говорит Павел. - Какую сумму нам выставляли за аренду - столько и платили, до 25-го числа каждого месяца. То, что надо было платить больше, никто не знал. Почему мы сейчас должны нести ответственность за чьи-то ошибки? А если коммунальники вдруг решат, что я раньше за воду меньше платил или за свет, то мне надо будет доплатить?
Предприниматели жаловались во многие инстанции. В их защиту выступило Министерство экономики. В конце 2013 года пришел ответ на коллективное обращение бывших торговцев утреннего рынка «Динамо».
В ведомстве пояснили, что на рынке аренда устанавливалась исходя из правил, которые прописаны в 518-м указе президента, который действовал на тот момент. По документу аренда устанавливалась по общему правилу исходя из площади места и арендной ставки. При этом там, где имел место неполный рабочий день, по согласованию с местным исполкомом устанавливалась иная арендная плата - исходя из времени аренды. «Представляется, что Мингорисполком, согласовав положение о работе утреннего рынка, поступил как эффективный собственник, предусмотрев возможность использования государственного имущества с 5.30 до 8.30. Взыскание арендной платы за полный день при юридическом и фактическом пользовании объектом аренды только в течение трех часов полагаем неправомерным…».
Предпринимателей, которые торговали на утреннем рынке по всем правилам, «действовали как добросовестные участники правоотношений…, у них не должна возникать обязанность по перечислению арендной платы, превышающей размер, установленный договором аренды». А договоры, которые были составлены неверно, по мнению Минэкономики, следует признать недействительными.