Минчане, победившие чиновников: Нужно не договариваться, а заставлять выполнять закон

Еще совсем недавно казалось, что главным героям этой истории не видать хеппи-энда.

Пройдя за четыре с половиной года все круги ада, именуемые белорусской судебной системой, мать Нина Мигачева и ее сын Руслан Скрипченко окончательно потеряли веру в торжество разума и справедливость, но по-прежнему не были готовы смириться с тем, что родной для них дом снесут, а их самих переселят в убогую «двушку». И все ради строительства — к слову, давно завершенного — шестиполосной дороги.

Звучит абсурдно, но в реальности так и было: жильцов дома №42 по улице Тимирязева воинственно настроенный «Гордорстрой» намеревался отселить даже после того, как запланированная трасса, претерпев существенные изменения в масштабе и превратившись из восьми- в шестиполосную, была проложена, пишет onliner.by.

— Наши мытарства начались еще в 2011 году, — вспоминает Нина Викторовна. — Тогда-то мы с сыном и узнали, что наш трехквартирный дом мешает расширению дороги. Как люди закона, полагали, что при сносе частной собственности будет соблюдаться указ №58, согласно которому владельцы жилья могут выбрать вариант компенсации. Но не тут-то было…

Мать и сын, на которых в доме приходится 75 квадратных метров, смирившись с неизбежностью переезда, продумали оптимальную для себя компенсацию: женщина за свои 40 «квадратов» хотела получить однокомнатную квартиру, а молодой человек просил денежную компенсацию и участок в Минском районе. Хотя в казавшемся недостижимом идеале оба мечтали все же остаться в родном доме.

Однако у властей были другие планы: чиновники исполкома Центрального района, «Гордорстроя» и Мингорисполкома безапелляционно предложили семье переехать в двухкомнатную квартиру.

— Это не квартира, а недоразумение: с 2009 года она оставалась незаселенной. Жилье расположено в торце многоэтажки, с мусоркой под самыми окнами. Кто согласится променять свой дом на такой вариант? И при этом «слуги народа» все решили за нас и без нас: еще до того, как «Гордорстрой» обратился в суд, чтобы нас принудительно выселили (иск подан 15.06.2012), квартиру уже утвердили с передачей в собственность: 10.01.2012 это сделал исполком Центрального района Минска (решение №19), а 02.02.2012 увидело свет и решение №345 Мингорисполкома. То есть практически за полгода до начала всех перипетий чиновники уже решили, что мы выбрали и куда переедем, — не скрывает возмущения женщина.

С 2012 года мать и сын прописались в судах, но, как сегодня вспоминают Нина Викторовна и Руслан, в «храме Фемиды» их не слышали и не видели, а на все нестыковки и прямые нарушения законодательства закрывали глаза. И все же упорной семье, которая, не уставая, подавала встречные иски и ходила на приемы к чиновникам рангом гораздо выше, удалось добиться своего. В минувшую пятницу вступило в законную силу решение суда, согласно которому собственников не смогут выселить из их дома. В следующий понедельник вступит в силу еще одно решение: запрет на распоряжение имуществом, наложенный Мингорисполкомом еще в 2006 году и не позволявший собственникам ремонтировать, продавать, дарить жилье, наконец, будет снят.

— С одной стороны, радостно, а с другой — своим примером нам бы не хотелось обнадеживать людей, — сразу же уточняют мать и сын. — Стоит сразу предупредить: это была очень сложная борьба. Чтобы добиться справедливого суда, нам понадобилось четыре с половиной года (прямо как Великая Отечественная война). Написаны были сотни обращений, жалоб, запросов, порой приходили такие ответы, что опускались руки. И все же, несмотря ни на что, мы продолжали писать во все инстанции.

Самое обидное, что ответы из районного и городского исполкомов приходили, что называется, ни о чем. А за это, как выясняется, никто не отвечает: сидит огромный штат чиновников, которые живут за счет наших налогов и очень спорно распоряжаются бюджетом, а спроса с них никакого.

— O нас сообщалось, что мы проиграли все суды и вынуждены были обратиться в Верховный суд Республики Беларусь, — возвращается к больному вопросу Нина Мигачева. — До безысходности был один шаг…

Знаю, что у нас принято всячески критиковать чиновников высокого ранга, но здесь я делюсь своим опытом и хочу сказать следующее. Я несколько раз была на личном приеме у заместителя председателя Верховного суда Андрея Забары и хочу поблагодарить этого человека за его профессионализм, внимательность (ни разу он не отказал в приеме и не сказал, что занят). Всегда выслушивал меня и давал время осветить проблему, рассказать о несправедливости вынесенного решения (с моей точки зрения). Не скрою, он вселил надежду, что решение будет пересмотрено в соответствии с законом и справедливостью. А ведь именно об этом мечтают все наши граждане — жить в правовом государстве.

Отдельное большое спасибо заместителю премьер-министра Анатолию Калинину, который, несмотря на свою занятность при решении глобальных вопросов, нашел и находит время для нас, простых граждан: он также ни разу не отказал в личном приеме и держал мой вопрос на контроле. Получается, что мы отрывали человека от дел государственной важности, а все оттого, что остальные люди, которые до этого рассматривали наш вопрос, наверное, находятся не на своих местах.

Внимательно отнесся к нам и главный инспектор города Минска Александр Якобсон: выслушав мою историю про государственные нужды и изъятие земельных участков в центре города, он сказал, что вопрос требует проработки.

Слова благодарности хочется адресовать и главе администрации Центрального района Минска Анне Мательской: она только недавно назначена на должность, но ее подход к делу дает надежду, что наконец-то в районе будет порядок. Хотелось бы, чтобы руководство Мингорисполкома берегло такие кадры, как заместитель председателя Комитета архитектуры и градостроительства Владимир Куршин, который единственный из всех четко и ясно дал разъяснения по ПДП Минска.

За годы судов и судилищ для нас, увы, стало удивительно, что в «домах правосудия» еще есть честные, беспристрастные и соблюдающие принципы закона судьи. Яркий пример — судья Партизанского района Минска Екатерина Чайко. При рассмотрении нашего дела мне казалось, что я нахожусь в каком-то другом государстве. Никакое давление на суд (мол, переселение нас в «двушку» «полезно» для бюджета) на нее не действовало. Судья четко и ясно формулировала вопросы для выяснения обстоятельств дела.

Спасибо этим людям, которые приняли решение в соответствии с нашей Конституцией и изданными на ее основе законодательными и нормативными актами. Ведь главный парадокс в нашей борьбе с чиновниками — это то, что нам приходилось просить их соблюдать законы и выносить решения в соответствии с законодательными актами.

Но, повторюсь, эта победа далась нам очень нелегко. В любом случае люди должны понимать: с чиновниками не стоит договариваться, надо заставить их работать по закону, исполнять то, что прописано в Конституции. Ведь не наша проблема, что у города нет других вариантов расселения: мы не просили снимать нас с «насиженного места» и выселять из родных домов. Это была инициатива чиновников, которые и должны позаботиться о соблюдении наших прав и законности методов и решений.

Самое главное, что при сносе частных домов в Минске сложился парадокс, который, пожалуй, не под силу разрешить ни одному чиновнику: те люди, которые ничего не просят у государства и собственными силами строят свою жизнь, при переселении остаются с носом, в дураках. А вот те, кто считает, что государство им обязано, в итоге в шоколаде. Им, не приложившим никаких усилий и десятилетиями доводившим свои дома «до ручки», предлагают хорошие квартиры, которые впоследствии будут разрисованы и загажены до неузнаваемости. Но и это ничего — ведь ЖЭС обязан, и им сделают ремонт за счет государства.

Вот такая неприглядная ситуация с государственными нуждами и сносом: получается что-то вроде раскулачивания, практиковавшегося в тридцатых годах прошлого столетия. Настоящих хозяев выживают из хороших домов в скворечники, а те, кто пил-гулял и ничего не делал, рад свалившемуся бесплатному счастью в виде современных квартир с удобствами.

Вот последнее решение Минского городского суда как суда первой инстанции об отзыве своих требований со стороны истца ГП «Гордорстрой» в полном объеме. Но это не говорит о том, что наша борьба закончилась, — уверены минчане.

— Такой лакомый кусок земли практически в центре столицы чересчур привлекателен для инвесторов. Только кадастровая стоимость земли, от которой будут начинаться торги, составляет $395 тыс. Так что в покое нас вряд ли оставят, тем более что прилегающую территорию уже отдали инвестору. На сегодня мы отстояли свои права, но что будет завтра — неизвестно, — рассуждает Руслан.