Онлайн-казино: нестандартный способ пополнить госбюджет

Неожиданный способ пополнения госбюджета предложило Министерство по налогам и сборам Беларуси. Оно рассчитывает совместно с Парком высоких технологий реализовать концепцию по размещению азартных онлайн-игр на белорусских серверах.

Правда, пока из официальных заявлений не совсем понятно: то ли речь идет про интернет-казино как международный бизнес, то ли чиновники просто хотят вернуть в страну деньги белорусских онлайн-игроков.

Онлайн-казино считаются очень прибыльным видом интернет-бизнеса, но со своими особенностями. Одна из них – то, что виртуальные игровые заведения традиционно размещаются в разного рода оффшорных юрисдикциях, там же находятся и их серверы. Нередко это создает большие проблемы для игроков – такие казино очень неохотно отдают игрокам их выигрыши. Кроме того, в этой сфере очень высок уровень мошенничества – многие интернет-казино с самого начала создаются злоумышленниками, которые готовы принимать ставки – но не выплачивать выигрыши.

Именно эти особенности интернет-казино, видимо, натолкнули белорусских чиновников на идею привлекать онлайн-казино для размещения их на серверах в Беларуси. То есть предложить операторам азартных игр в Сети работать под белорусской юрисдикцией. Это может принести не только немалые налоговые отчисления в бюджет страны, но и позволит заработать белорусским банкам – на обслуживании международных расчетов между игроками и казино. Причем ставка, судя по всему, делается в значительной мере на российских азартных игроков, которые из-за падения нефтяных доходов стали реже приезжать играть в белорусских казино.

Строго говоря, эта новость прозвучала еще 29 декабря, – но затерялась в предновогодней суете. В ходе онлайн-конференции на сайте БелТА министр по налогам и сборам Сергей Наливайко заявил, что Министерство по налогам и сборам Беларуси и Парк высоких технологий совместно разрабатывают концепцию размещения азартных онлайн-игр на серверах, которые зарегистрированы в Беларуси.

«По нашим оценкам, стадия готовности концепции очень высокая, но, к сожалению, какой-то временной горизонт нарисовать я не могу, – сказал министр. – Суть данного проекта заключается в установке сайтов с онлайн-казино на белорусские серверы, что позволит налоговикам тщательнее отслеживать реальные обороты денежных средств полученных организаторами азартных игр».

По мнению чиновника, игроки в таких казино не будут ощущать каких-то неудобств с точки зрения качества сервиса и привычных им услуг – они будут аналогичны тем, которые они получают на зарубежных площадках.

При этом министр по налогам и сборам упомянул, что многие белорусы сегодня делают ставки в онлайн-казино и даже декларируют свои доходы с выигрышей в онлайн-играх на зарубежных интернет-площадках. «Взять деньги и не иметь возможности их использовать – смешно. К тому же, учитывая, что сейчас век информационных технологий, довольно много информационных баз отслеживается и анализируется министерством, многие из этих трат видны и прозрачны. Они анализируются, может, пока не в том объеме, в котором хотелось бы, но мы над этим работаем», – сказал Сергей Наливайко.

Очевидно, министр имел в виду действующие с 1 января правовые нормы, обязывающие интернет-провайдеров сохранять всю информацию об интернет-активности своих клиентов. Так что выявить завсегдатаев онлайн-казино для налогового ведомства действительно не составит никакого труда.

К тому же истории о белорусах, выигравших крупные суммы в зарубежных интернет-казино, периодически появляются в СМИ. С другой стороны, вряд ли компетентные органы не в курсе, что основные доходы от игорных заведений получают вовсе не белорусские предприниматели. Так, знаток светской жизни, телеведущая Анна Бонд в интервью онлайн-журналу CityDog заявила: «Казино – это зло. Минск сейчас как придаток России в этом плане: понаоткрывали русские ребята казино у нас, собирают здесь деньги и вывозят чемоданами».

Неудивительно, что власти стараются перенаправить денежные потоки, связанные с азартными играми, в сторону госбюджета. 1 января 2016 года на Национальном правовом интернет-портале опубликован закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам предпринимательской деятельности и налогообложения». Этот документ, в частности, вводит подоходный налог в размере 4% по доходам, полученным в виде выигрышей от организаторов азартных игр.

Вероятно, белорусские чиновники в первую очередь рассчитывают на деньги российских азартных игроков. Дело в том, что в России согласно закону «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» (вступил в силу с 1 января 2007 года) организация интернет-казино запрещена. После принятия этого закона большинство созданных на территории России онлайн-казино перерегистрировались в оффшоры. При этом игра в интернет-казино для граждан России не ограничивается и не является незаконной. Но у них возникает проблема – получить выигранные деньги бывает очень трудно, а порой и практически невозможно.

«Подавляющее большинство онлайн-казино зарегистрированы в оффшорных зонах, на разного рода Крокодиловых островах. Там же находятся и их серверы. Добавим сюда сложно составленные договора – и окажется, что получить выигрыш очень сложно, – признает эксперт российской Ассоциации деятелей игорного бизнеса (АДИБ, Москва) Дмитрий Невашин. – В этом плане онлайн-казино с белорусской юрисдикцией могут привлечь российских игроков как заведомо более честные, более доступные для предъявления претензий в случае чего».

По его мнению, техническая сторона создания интернет-казино – самая простая. Сложнее – наладить денежные потоки, механизм перевода денег от игрока к казино и обратно, все требуемые гарантии. Но самое сложное – добиться признания со стороны игроков.

«Сегодня создать интернет-казино – вовсе не означает легко и быстро заработать. Так, быть может, было в начале «нулевых». Но сегодня оператор интернет-казино если хочет, чтобы ему доверяли игроки, должен получить сертификат «eCOGRA Fair and Safe». eCOGRA – это международная организация, которая объединяет операторов интернет-казино, проводит проверку и сертификацию операторов по установленным стандартам, – рассказал БДГ Дмитрий Невашин. – Но важно понимать: им неинтересно, чтобы на рынок выходили новые онлайн-казино, да еще и при поддержке какого-то государства. Так что новоявленным белорусским интернет-казино будет очень непросто пройти сертификацию».