За счет чего власти планируют сделать экономику Беларуси эффективной

Александр Лукашенко 23 февраля подписал Указ №78 "О мерах по повышению эффективности социально-экономического комплекса Республики Беларусь".

"В современных условиях внешнеэкономических процессов и их отрицательного влияния на национальную экономику необходимы своевременные меры по обеспечению экономической безопасности, социальной стабильности и формированию дополнительных условий для возобновления устойчивого экономического роста. Реализация на практике внутренних резервов развития требует инициативной и эффективной работы руководителей предприятий, принятия вертикалью власти решительных и системных мер", - отмечается в документе. При этом подчеркивается, что главным приоритетом социально-экономической политики Беларуси является человек, поддержка семьи, детей и стариков. За годы независимости страны сформировано государство для народа. Развивается образование, здравоохранение, инфраструктура, укрепляется национальная безопасность. Однако нарастание негативных явлений в мировой экономике, сокращение спроса на традиционных экспортных рынках, резкое падение цен на нефть и сырьевые товары, геополитическая нестабильность привели к ухудшению условий внешней торговли. Отдельным блоком в документе содержатся поручения в отношении реализации мер по повышению эффективности функционирования экономики.

Совет Министров должен принять дополнительные меры для обеспечения:

- прибыльной работы государственных предприятий при надлежащем качестве управления их активами и снижении себестоимости продукции не менее чем на 25%;

- повышения платежной дисциплины во взаиморасчетах за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги;

- развития добросовестной конкуренции на внутреннем рынке; - роста и диверсификации экспорта; - рационального импортозамещения;

- ускоренного развития малого и среднего бизнеса и вовлечения его в экспортную деятельность и импортозамещение; - привлечения иностранного капитала в развитие и создание производств; 

- экономии ресурсов организациями всех форм собственности и повышения качества производимой продукции (работ, услуг); 

- совместно с Национальным банком поступательного снижения ставок по кредитам в экономике; 

Необходимо также выработать предложения по:

- приватизации (отчуждению) объектов государственной собственности на принципах прозрачности, оперативности и эффективности; 

- применению упрощенных процедур финансового оздоровления сельскохозяйственных организаций; 

Правительство вместе с местными властями должны:

- обеспечить ежегодное увеличение количества трудоустроенных граждан на вновь созданные рабочие места за счет создания новых предприятий и производств на 50 тыс. человек; 

- реализовать импортозамещающие проекты с достижением объема выручки от реализации продукции не менее $600 млн ежегодно в промышленном производстве и сфере услуг за счет внебюджетных источников;

- обеспечить в течение 2016 года сокращение просроченной внешней дебиторской задолженности на сумму не менее $100 млн;

- обеспечить надлежащую защиту внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции, повысив эффективность системы антимонопольного регулирования в Беларуси;

- активизировать инвестиционную деятельность, обеспечить широкий и упрощенный доступ к кредитным линиям Китайской Народной Республики, выделяемым на реализацию инвестиционных проектов, установив отраслевые приоритеты их использования.  ?Активно привлекать прямые иностранные инвестиции; 

- обеспечить в 2016 году снижение затрат организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, и своевременное принятие решений по достижению уровня их возмещения тарифами для населения в размере 50% по всему комплексу названных услуг. Дополнительные доходы по системе Министерства энергетики от снижения объемов перекрестного субсидирования поручено направить на снижение тарифов на энергоресурсы для промышленных потребителей. 

Активное внедрение отечественных технологий 

Совету Министров и Национальной академии наук поручено обеспечить активное внедрение отечественных технологий в фармацевтику, агропромышленный комплекс, биотехнологическое производство, отрасли новых материалов и иные сектора высших технологических укладов. 

Раскрепощение деловой инициативы 

Руководителям государственных органов поручено обеспечить оперативное и всестороннее рассмотрение предложений предпринимателей по развитию производств и созданию рабочих мест, оказывать им всемерное содействие. Госорганы также должны организовать разъяснительную работу с населением для популяризации предпринимательской деятельности, раскрепощения деловой инициативы граждан. 

Персональная ответственность

На председателей районных (городских) исполкомов возложена персональная ответственность за обеспечение эффективной деятельности убыточных сельскохозяйственных организаций. Они также уполномочены принимать в порядке, утверждаемом президентом Беларуси, оперативные решения по передаче в доверительное управление предприятий как имущественных комплексов устойчиво неплатежеспособных коммунальных сельскохозяйственных унитарных предприятий, в том числе с правом последующего приобретения таких имущественных комплексов доверительным управляющим, надлежаще выполнившим условия договора доверительного управления, а также по изъятию и предоставлению используемых такими предприятиями земельных участков (при сохранении целевого назначения сельскохозяйственных земель и земель лесного фонда) доверительным управляющим и (или) эффективно работающим субъектам хозяйствования (инвесторам) в установленном порядке. 

Финансовая поддержка и кредиты 

Документом устанавливается, что основным критерием для оказания государственной финансовой поддержки субъектам хозяйствования является реализация ими по государственным программам инвестиционных проектов, обеспечивающих повышение прибыльности производимых товаров (работ, услуг) и снижение их себестоимости. Часть процентов по кредитам, выдаваемым банками-нерезидентами кредитополучателям-нерезидентам для приобретения белорусских товаров (в том числе по лизинговым схемам), будет компенсироваться Республикой Беларусь в 2016-2017 годах за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на соответствующие цели. Предусмотрено, что начальная стоимость продажи предприятий как имущественных комплексов, акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ, находящихся в республиканской и коммунальной собственности, определяется по рыночной стоимости в порядке, устанавливаемом Советом Министров. Правительство также определяет порядок предоставления Банком развития Беларуси экспортных кредитов организациям, не являющимся резидентами.