Об инвалидности в Беларуси стали писать реже, но качественнее

Оно было проведено лабораторией "Новак" по инициативе Офиса по правам людей с инвалидностью в феврале – апреле 2016 года. Целями исследование было определение доли публикаций по теме инвалидности среди всех публикаций крупных печатных и интернет СМИ Беларуси; отслеживание динамику публикаций по теме инвалидности в крупных печатных и интернет СМИ Беларуси; оценка представленности в информационном пространстве позиций различных групп интересов, высказывающихся по теме инвалидности и т.д. 

Для исследования использовались публикации в 5 популярных печатных и интернет-СМИ Беларуси: газеты «СБ. Беларусь сегодня», «КП. Комсомольская правда в Беларуси», «АиФ. Аргументы и Факты» и интернет-порталы tut.by и onliner.by.

"Ежедневник" предлагает выводы, к которым пришли исследователи:

Сколько внимания СМИ уделяют людям с инвалидностью?

Доля публикаций, в которых затрагивается проблемное поле темы инвалидности, находится, в среднем, на уровне 2% от всех публикаций. В 2011-2015 гг. доля публикаций по теме несколько снизилась: с 2% в 2011 до 1,8% в 2015 году. Однако если рассматривать только те публикации, весь текст которых посвящен теме инвалидности, то их доля выросла с 1,1% в 2011 году до 1,5% в 2015 году. Другими словами, хотя всех публикаций по теме инвалидности стало меньше, публикаций полностью посвященных теме инвалидности стало больше.

В связи с подписанием Беларусью Конвенции ООН по правам инвалидов (28 сентября 2015 года) начиная уже с июня 2015 года в СМИ наблюдается увеличение среднемесячного количества публикаций по теме инвалидности.

Основной массив публикаций, связанных с темой инвалидности, приходится на три жанра: новость (29%), репортаж (19%) и аналитическая статья (11%).

Как изменилось раскрытие темы инвалидности в 2011-2015 годы?

Три самые часто представляемые в СМИ темы инвалидности – нарушение здоровья (22%), безбарьерная среда (19%) и льготы/ социальная помощь (9%). На эти темы приходится половина всех высказываний по (теме инвалидности )ТИ. В 2011-2012 гг. тема безбарьерной среды в СМИ освещалась регулярно, однако, начиная с 2013 года, внимание к этой теме становится непостоянным и до определенной степени сезонным, увеличиваясь обычно в апреле-мае и в декабре. Некогда популярная тема льгот и социальной помощи с ухудшением состояния белорусской экономики начинает занимать всё меньшую долю в общей совокупности высказываний на ТИ. Единственной темой инвалидности, которую СМИ освещают постоянно на протяжении пяти лет, является тема нарушения здоровья. Таким образом, спектр тем, которые актуализируют СМИ, вторит риторике нормирующего дискурса (государство и медицинские учреждения – заболевание, льготы, безбарьерная среда) и воспроизводит устойчивые стереотипы о людях с инвалидностью как «нуждающихся» и «объектах благотворительности».

В августе-сентябре 2015 года возросло количество высказываний, посвященных рождению и воспитанию детей людьми с инвалидностью, лишению родительских прав по причине инвалидности, дискриминации и отношению общества к людям. На интерес СМИ к данным аспектам темы инвалидности повлияли резонансные случаи дискриминации людей с инвалидностью: попытка ограничения родительских прав по причине инвалидности (кейс Анны Бахур), скандал, возникший из-за того, что девушку с аутизмом выгнали из кафе (кейс сестры Натальи Водяновой). Однако по-прежнему белорусские средства массовой информации в недостаточной степени актуализируют такие важные для темы инвалидности проблемы как отношение общества и дискриминация по признаку инвалидности. Репертуар дискурсов, превалирующих в популярных изданиях и интернет-ресурсах, не соответствует задачам социальной инклюзии и формированию эгалитарных отношений в обществе. Патерналисткий дискурс, в контексте которого написано большинство статей, тяготеет к идеологии неравенства и легитимирует дихотомию « норма-патология».

Кто высказывается по ТИ в СМИ и как различаются позиции заинтересованных групп?

Ключевыми фигурами в формировании масс-медийного дискурса являются журналисты (44,1% высказываний по теме), на втором месте по частоте высказываний находятся люди с инвалидностью (10,5%), затем с практически одинаковым весом идут чиновники (7,4%), родственники людей с инвалидностью (7,3%), некоммерческие организации (7,2%), медицинские учреждения (7%).

Среди сообщений людей с онкологическими заболеваниями наиболее популярной является тема профилактики, диагностики и лечения заболевания, в то время как люди с другими типами инвалидности чаще артикулируют социальные и правовые проблемы.

 Родственники людей с инвалидностью и чиновники сохраняют традиционную риторику «распределитель благ (государство) и благополучатель (люди с инвалидностью и родственники)».

В риторике представителей НКО самыми распространенными темами являются доступность и трудоустройство.

Такие темы как стигматизация и дискриминация людей с инвалидностью актуализируют в своих высказываниях представители групп, которые непосредственно не включены в решение проблем людей с инвалидностью (читатели и представители ВУЗов различного профиля).

О доступности, социальной инклюзии и дискриминации чаще всего говорят журналисты, люди с инвалидностью и представители НКО, о стигматизации – журналисты, представители медучреждений и родственники людей с инвалидности, а так же сами ЛСИ.

В высказываниях представителей НКО люди с инвалидностью выступают скорее в пассивной, чем активной роли: в половине случаев ЛСИ выступают как объекты социальной защиты и адресной помощи (31%), благотворительности (10%) или сочувствия (15%), тогда как в качестве активной социальной группы, продвигающей/ реализующей собственную инициативу (решающей проблемы) или же партнеров по диалогу совместной деятельности с другими группами интересов ЛСИ выступают в 34% высказываний представителей НКО. Представители некоммерческих организаций при обсуждении актуальных вопросов обычно определяют препятствия, мешающие решению проблемы (38%), при этом они чаще, чем другие группы интересов при обсуждении темы инвалидности, предлагают пути решения обсуждаемой проблемы (24%).

На сегодняшний день в СМИ фактически не представлена позиция некоторых групп людей с инвалидностью, таких как люди с интеллектуальными и психическими нарушениями, нарушениями слуха и речи. Следует отметить, что включенность людей с интеллектуальными и психическими нарушениями в обсуждение актуальных проблем инвалидности очень важно, так как, во-первых, артикулирует их интересы в публичном пространстве, во-вторых, способствует снижению уровня стигматизации и дискриминации людей с данным типом инвалидности.

Насколько приемлемы высказывания по ТИ в СМИ?

Доля стигматизирующих высказываний в 2011-2015 гг. выросла с 27% в 2011 до 32% в 2015.

 Чаще всего стигматизирующие выражения используют журналисты (38%) и представители медицинских учреждений (31%), в то время как чиновники и представители некоммерческих организаций сравнительно редко используют в своей речи номинации, которые несут стереотипные установки (13 % и 14% соответственно).

При этом самыми распространёнными стигматизирующими выражениями являются «рак», «люди с ограниченными возможностями» и «колясочники».

В нерелевантных теме инвалидности высказываниях инвалидность выступает метафорой аморальности, неполноценности и маргинальности, а также символом инаковости (социальной девиации), которая может быть как желательной, так нежелательной в системе общественных отношений.

В каких контекстах СМИ раскрывают тему инвалидности?

В информационном пространстве тема инвалидности освещается преимущественно в медицинском контексте – в 82,6% всех высказываний ЛСИ представлены как объекты сочувствия, заботы или адресной помощи. Как правило, чаще всего речь идёт о заболевании, медицинской реабилитации и льготах/социальной помощи. В 16,6% от всех высказываний о ЛСИ поддерживаются социальный дискурс повышения качества услуг для людей с инвалидностью, устранения барьеров на пути к интеграции в общество. Совсем незначительный процент (0,8%) от всех высказываний можно отнести к правозащитному контексту.

За пять лет ситуация с представленностью ЛСИ в СМИ скорее ухудшилась: доля высказываний в медицинском контексте несколько выросла (с 80% в 2011 году до 83% в 2015), а доля высказываний в социальном контексте снизилась (с 20% в 2011 году до 16% в 2015). Однако есть и позитивные изменения: если в 2011 году в информационном пространстве правозащитный дискурс отсутствовал, то в 2015 году доля высказываний, поддерживающих его, уже составляет 2%, одним из факторов позитивного изменения в освещении темы инвалидности является присоединение Республики Беларусь к Конвенции ООН о правах инвалидов.

Чаще всего высказывания о людях с инвалидностью в социальном контексте встречаются в репортажах (45%) и дискуссиях (7%). Небольшой перевес (в 2%) в сторону социального дискурса зафиксирован в других видах публикаций.

Проблема стигматизации инвалидности чаще всего не осознается журналистами и другими группами интересов на уровне обсуждения и подачи материала. Об этом свидетельствует нередкое освещение социально-правовых проблем инвалидности в медицинском контексте, а также употребление стигматизирующих высказываний и клише на тему инвалидности.