Как весь Бобруйск: за четыре года власти уволили 200 тысяч белорусов

У режима нет ресурсов для преодоления кризиса в экономике.

Экономическая модель Беларуси, отличительная особенность которой заключается в доминирующем положении госсектора, не меняется, а вот в самом секторе госпредприятий происходят заметные трансформации, пишет naviny.by. За последние годы в госсекторе существенно снизилась численность работников и значительно увеличилась доля убыточных организаций. К чему приведет эта тенденция?

Госсектор потерял 200 тысяч работников

Согласно последним данным, в стране насчитывается 3662 коммерческих организации с долей государства.

Количество белорусских предприятий, которые частично или полностью контролирует государство, впечатляет, особенно если сравнивать со странами Западной Европой.

Например, в Швеции, в которой, как и в Беларуси, проживает 9,5 млн человек, госсектор в разы меньше. По данным шведского правительства, доля государства сегодня присутствует лишь в 49 компаниях, трудоустроены там около 169 тысяч человек.

В Беларуси ситуация кардинально иная. По данным за первый квартал 2016 года, на предприятиях, в уставных фондах которых государство имеет долю, трудилось около 1,5 млн человек, то есть примерно треть экономически активного населения Беларуси.

Госсектор сегодня вносит ключевой вклад в основные экономические показатели Беларуси. Согласно официальным статданным, в первом квартале 2016 года организации с долей государства в уставном фонде обеспечили более 80% промышленного производства, на них пришлось более 60% полученной в стране выручки и почти 60% инвестиций в основной капитал.

Однако, несмотря на сохраняющееся доминирующее положение госпредприятий в белорусской экономике, ситуация в госсекторе меняется, причем не в лучшую сторону. Выражается это, в первую очередь, в ухудшении финансовых показателей предприятий.

Чтобы наглядно представить изменения, произошедшие в госсекторе, мы сравнили данные за последние годы и увидели следующие тенденции.

Первая — увеличение доли убыточных госорганизаций, которые ведут коммерческую деятельность.

Если в 2012 году доля убыточных организаций в госсекторе составляла 4,8%, то в первом квартале 2016-го — 26,3%. Вместо чистой прибыли, которую госсектор генерировал в прошлые годы, в первом квартале 2016 года сектор госпредприятий получил чистый убыток в размере 3,9 трлн рублей.

Еще одно показательное изменение — сокращение численности работников.

За последние четыре года занятость в секторе госпредприятий сократилась на 200 тысяч человек

Численность работников госсектора с 2012 года в Беларуси сократилась почти на 200 тысяч человек — об этом свидетельствуют данные официальной статистики.

Так, за первый квартал 2016 года среднесписочная численность работников в секторе коммерческих организаций с долей государства в уставном фонде составила 1 млн. 518,5 тыс. человек. Согласно данным Национального статистического комитета, более 70% работников госсектора в январе—марте нынешнего года были заняты в трех видах экономической деятельности — промышленности (705,4 тыс. человек), сельском хозяйстве (228,4 тыс.) и строительстве (168,5 тыс. человек).

В 2012 году среднесписочная численность работников коммерческих организацией с долей государства составляла 1 млн. 716 тыс. человек. Таким образом, по сравнению с периодом четырехлетней давности этот показатель сократился почти на 200 тыс. человек.

Число работников госсектора в промышленности за последние четыре года уменьшилось на 105,1 тыс. человек, в строительстве — на 24 тыс., розничной торговле — на 16,7 тыс. человек. При этом ситуация в сельском хозяйстве практически не изменилась.

Изменились за последние четыре года и финансовые показатели деятельности госсектора. Так, если в 2012 году лишь 4,8% коммерческих организаций с долей государства в уставном фонде являлись убыточными, то в первом квартале 2016-го — 26,3%, сообщает БелаПАН.

По мнению экономистов, предпосылки для того, чтобы ситуация развивалась именно в таком направлении, существуют.

Белорусский опыт «успешного» управления госпредприятиями

Постоянный рост количества и доли убыточных организаций в госсекторе белорусские экономисты объясняют тем, что средства на модернизацию госпредприятий, которая проводилась в последние годы, были использованы неэффективно.

«Кредиты под модернизационные проекты зачастую привлекались в инвалюте, соответственно, обязательства предприятий после девальвации существенно увеличились. В то же время к росту эффективности модернизация не привела, и поэтому сегодня многие промпредприятия в убытках», — считает научный сотрудник Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра (BEROC) Дмитрий Крук.

Более того, добавляет он, если бы задолженность госпредприятий в прошлом году за счет увеличения внутреннего госдолга не была рефинансирована, убытков в госсекторе оказалось бы еще больше.

«Учитывая, что возможности государства оказывать поддержку экономике сегодня крайне ограничены, придется задуматься, что дальше делать с проблемами в реальном секторе. Решения, которые позволят снять бремя с бюджета, связанное с поддержкой неэффективных предприятий, принимать придется», — полагает ведущий исследователь BEROC Екатерина Борнукова.

Поэтому, по ее мнению, можно ожидать, что занятость в госсекторе будет снижаться и далее.

«Масса предприятий с госдолей являются убыточными, в связи с этим можно ожидать банкротства, приватизации небольших госпредприятий. С учетом этих факторов можно ожидать, что занятость в госсекторе будет продолжать сокращаться», — считает Борнукова.

Схожего мнения придерживается другой и Дмитрий Крук.

«Неэффективные предприятия, как бы их не хотелось поддерживать, будут отмирать. В секторе коммерческих госпредприятий в ближайшие 5-10 лет будут происходить существенные изменения, — говорит экономист BEROC. — Видится три пути: или государство будет этими предприятиями более эффективно управлять, или их придется продавать, или неэффективные организации будут естественным путем уходить с рынка».

Европейский опыт, отмечают эксперты, говорит о том, что все организации, которые не являются монополистами, не отвечают за инфраструктуру и не связаны с социальными проектами (здравоохранением, образованием), переходят в частные руки.

«Например, шведское правительство в 2008 году не увидело никаких причин для того, чтобы алкогольная компания Vin & Sprit (известной благодаря водке Absolut) оставалась государственной, и успешно ее приватизировало», — вспоминает Екатерина Борнукова.

А вот в Беларуси крупные алкогольные компании остаются все еще государственными, причем в 2015 году получили значительные убытки. Как отмечал по этому поводу Лукашенко, «акцизная политика правительства практически угробила отрасль».

В общем, не умеет государство в Беларуси эффективно управлять коммерческими предприятиями и самому себе в последнее время все чаше в этом признается.