Но с 1994 года белорусская Конституция прошла через три референдума и претерпела большие изменения.
Предтечей белорусской конституции можно условно назвать Статут Великого Княжества Литовского, который имел три редакции – 1529, 1566 и 1588 года – и считался наиболее совершенным сводом законов в тогдашней Европе.
Далее роль основного закона для жителей Беларуси выполняли конституции СССР: Конституция Социалистической Советской Республики Белоруссии (1919г.); Конституция Белорусской Социалистической Советской Республики (1927 г); Конституция БССР (1937г.); Конституция БССР (1978 г.).
27 июля 1990 года была принята Декларация Верховного Совета «О государственном суверенитете Республики Беларусь». Она провозгласила «полный государственный суверенитет Республики Беларусь как верховенство, самостоятельность и полноту государственной власти республики в границах ее территории, правомочность ее законов, независимость республики во внешних отношениях».
25 августа 1991 года Декларации о государственном суверенитете специальным законом был придан статус конституционного закона, на основании которого были внесены изменения и дополнения в Конституцию 1978 года.
В результате 15 марта 1994 года появилась первая Конституция Республики Беларусь, которая объявила республику «унитарным демократическим социально-правовым государством», установив президентскую форму государственного управления.
10 июля 1994 года на первых президентских выборах Республики Беларусь победил бывший директор совхоза «Городец» Александр Лукашенко.
Уже в первые месяцы нахождения на посту главы государства Лукашенко начинает укреплять свою власть.
14 мая 1995 года он проводит первый референдум, который утвердил экономическую интеграцию с Россией, придал русскому языку статус государственного, заменил бело-красно-белый флаг и герб «Погоня» на слегка переделанную советскую символику.
19 депутатов оппозиции БНФ, среди которых был Зянон Позняк, объявили голодовку в знак протеста против референдума, но были избиты ОМОНом прямо в Овальном зале и выброшены из здания Дома правительства.
24 ноября 1996 года белорусский правитель проводит второй референдум и фактически перекраивает белорусскую Конституцию под себя.
На референдуме Лукашенко предложил белорусам проект новой Конституции, согласно которому главе государства предоставлялись широчайшие полномочия (право распускать парламент, назначать генерального прокурора, председателей Верховного и Конституционного судов и Национального банка, половину членов Конституционного суда и Центризбиркома, треть членов Совета Республики).
В ноябре 1996 года был разогнан единственный законный законодательный орган современной Беларуси – Верховный Совет 13-го созыва. Полномочия депутатов, которые были избраны народом на 5 лет, были прекращены Лукашенко. С тех пор в стране действует декоративный орган – «палата представителей», первыми членами которого стали бывшие депутаты Верховного Совета, написавшие заявления на имя Лукашенко с просьбой сделать их «парламентариями».
Вот как описывает события референдума 1996 года немецкая газета «Frankfurter Rundschau»:
«Придя к власти в результате свободных выборов, властолюбивый самодержец, начал урезать права 10 миллионов своих сограждан. Через два года после избрания он распустил неугодный ему парламент. Вновь избранный парламент послушно изменил конституцию, продлив истекающий в 1999 г. срок пребывания Лукашенко на президентском посту на два года».
В 2004 году Лукашенко снова перекраивает конституции – проводит референдум об отмене конституционной статьи, определяющей максимальное нахождение одного человека во главе государства в 2 срока.
В статье американской газеты «Вашингтон таймс» (октябрь 2004) третьему референдуму Лукашенко давали следующую оценку:
«Лукашенко, бывший председатель колхоза, который незаконно находится у власти после совершенного им конституционного переворота в 1996 году, сделает шаг, чтобы остаться президентом пожизненно – неуместное, неприглядное зрелище в демократической Европе. Авторитарная Беларусь стала изгоем в Европе, особенно после того, как в результате действий Лукашенко несколько оппозиционных лидеров «исчезли» в конце 1990-х годов».
Большинство европейских стран и США отказались признать итоги всех трех референдумов и считают, что с 1999 года Лукашенко находится у власти незаконно. Белорусская конституция затерялась где-то на рубеже 1995-1996 гг., и через 15 лет стала «записной книжкой» Лукашенко.