Глава антимонопольного министерства: Если «Евроопт» займет в регионе больше 20%, будем вмешиваться

Новое министерство будет бороться с ценовыми сговорами, завышением цен, а также мониторить рынок по нарушениям законодательства.

В планах у нового Министерства антимонопольного регулирования и торговли (сокращенно МАРТ) бороться с ценовыми сговорами и завышением цен, а также активно мониторить рынок по нарушениям антимонопольного законодательства. Министр Владимир Колтович, вступивший в новую должность всего неделю назад, рассказал onliner.by о рабочих планах.

Как рассказал министр, уже за первую неделю работы в МАРТ поступили жалобы от игроков рынка.

— Заявления касались межобластных поставок, — отметил Колтович. — Известная компания обозначила проблемы с поставками в другие регионы. Мы знаем, что есть такие проблемы. Конечно, пока имеются нюансы с доказательной базой. Мы подготовили матрицу мониторинга и собираемся провести эти расследования.

— Поступали заявления и о недобросовестной конкуренции. К примеру, крупный производитель обозначил отсутствие возможности поставить витрину для показа товара. Причина — торговые организации заключают договор, обязывающий их иметь только определенных поставщиков. Грубо говоря, я директор магазина, ко мне пришли два поставщика, я заключаю договор о том, что у меня будет только их оборудование. Они делают мне скидку, я даю большую надбавку, цена получается та же. Но их товары стоят в холодильнике, а остальные на полке. И покупают то, что стоит в холодильнике. Это действительно влияет на право выбора покупателя. Точно так же, как фермер никогда не мог поставить картофель в школьные столовые. Потому что были мелкооптовые базы. Сегодня все учреждения образования, больницы и так далее должны провести конкурс и выбрать среди конкурентов, — заявил министр.

Что касается антимонопольного законодательства, то Колтович отметил: по итогам прошлого рынка в Беларуси 7 предприятий общественного питания в 45 территориальных единицах занимают больше 20% рынка. Для сравнения, в 2014 году таких субъектов было 4 в 28 регионах. Журналисты поинтересовались у него, какие меры будут применять к тому же «Евроопту», доля рынка которого в ряде регионов приближается к 20%.

— Мы не можем сказать: «Вы не открывайтесь», — разводит руками министр. — Если «Евроопт» займет больше 20%, мы будем вмешиваться.

— К сожалению, по ряду вопросов нормотворческой практики нет, — добавил он. — Потому что по закону сделки, совершенные после превышения доли, считаются ничтожными. Но такой судебной практики нет. Мы пока работаем по этой теме. И я думаю, что поправки в закон будут приняты.

Министр также отметил, что сейчас перед МАРТ стоит задача разобраться с госзакупками.

— Госзакупки сегодня — это 10 млрд рублей, более 11% ВВП страны, — заявил он. — В этой связи перед новым министерством стоит задача контроля и регулирования госзакупок. Сейчас 90% госзакупок из одного источника, то есть не на конкурентной основе. Наша задача — совершенствовать законодательство и увеличить долю конкурентных закупок.

Еще одна задача, которую ставит перед собой МАРТ, — отменить согласование с государством цен на продукцию доминирующих предприятий. Владимир Колтович заявил, что такие правила могут вступить в силу с января будущего года. МАРТ считает, что этот шаг будет продолжением политики рыночного ценообразования.

— Например, сегодня Министерство экономики устанавливает цены на сахар, — заявил Владимир Колтович. — Мы же предлагаем вариант, что предприятия будут самостоятельно устанавливать цены, но под мониторингом министерства.

Всего, по данным МАРТ, в стране 595 доминирующих предприятий в различных отраслях. К ним относится «Беларусбанк», «Белгосстрах», мобильные операторы, «Белтелеком», «Беларуськалий», «Газпром Трансгаз», «Атлант», «Горизонт», «Евроопт», «Беллакт» и другие.

Напомним, новое министерство стало работать с 8 сентября. Оно состоит из 228 человек. Это сотрудники Министерства торговли Беларуси, Департамента ценовой политики Министерства экономики, а также управления антимонопольной и ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома. По словам министра, число работников не увеличилось. Поэтому бюджетные траты останутся прежними.