Число малообеспеченных в Беларуси неукоснительно растет.
По данным Белстата, в первом полугодии малоимущими были 5,5% домохозяйств. За чертой бедности оказалось уже больше 210 тысяч семей. Также выясняется, что почти каждый второй житель страны — 48,5% от общего числа населения — ежемесячно обходится суммой меньше 200 деноминированных рублей.
И ситуация в экономике не располагает к улучшению материального благосостояния белорусов. Это сегодня понимают многие. Но как долго еще белорусы готовы терпеть свое бедственное положение?
«Вероятность народных выступлений с падением доходов, конечно, возрастает»
Директор Института политических исследований «Политическая сфера» Андрей Казакевич уверен, что уровень зарплат сам по себе мало что значит, и нет такой планки, после которой белорусы вышли бы протестовать против власти.
— Даже если анализировать какие-то различные варианты революций или волнений в разных странах, то прямой корреляции между уровнем зарплат и такими выступлениями нет, — отмечает эксперт в комментарии «Завтра твоей страны». — Как правило, такие выступления случаются только в той ситуации, когда люди не просто недовольны, а понимают, что данными действиями можно что-то изменить. Тут важно также и само состояние власти — насколько власть способна контролировать внутреннюю ситуацию — и много других факторов. Но автоматически ухудшение жизненного уровня не приводит к выступлениям.
Андрей Казакевич также обращает внимание на тот факт, что, говоря о доходах белорусов, мы подразумеваем официальную статистику.
— Но ясно, что у многих людей есть и другие источники доходов. Например, некоторые ориентированы на то, чтобы работать вне страны, — отмечает эксперт. — И мне кажется, что устойчивое снижение зарплат внутри страны скорее будет приводить к тому, что наиболее активные люди будут просто уезжать. Все больше будет расти привлекательность рынка рабочей силы в России, хоть и там сегодня есть сложности. Не стоит забывать и про Европейский союз. Уехать туда сложнее, но чем больше будет эта необходимость, тем больше будут находить лазеек.
Еще один путь противостояния снижению доходов белорусы могут найти в уходе от уплаты налогов.
— Особенно это касается предпринимателей и тех, кто имеет нестабильный заработок. Как-то будут подрабатывать и таким образом компенсировать это снижение. Хотя на официальную статистику это, понятно, не будет влиять, — отмечает эксперт. — Люди, которые получают небольшую зарплату, как правило, ищут формы и способы, как эту ситуацию исправить. Да, политический протест – это одна из таких возможностей, но есть ведь и другие — миграция, уход в серую зону.
Говорит ли это о том, что терпение белорусов безгранично и нам вообще не страшны социальные выступления?
— Нельзя сказать, что они совсем не страшны. Вероятность их с падением доходов, конечно, возрастает, — отмечает Андрей Казакевич. — Но для этого должны сложиться и многие другие факторы.
Между тем, по мнению политолога, рейтинг власти как раз напрямую связан с уровнем доходов населения.
— Мы уже можем видеть, что доверие к власти и ее поддержка снижаются. Здесь как раз зависимость достаточно четкая, — отмечает эксперт. — Но опять же между недоверием к власти и политическим выступлением — если не пропасть, то, по крайней мере, очень большая дистанция. И одно не обязательно автоматически переходит во второе.
«Потихоньку наступает момент истины»
По словам эксперта Независимого института социально-экономических и политических исследований (НИСЭПИ, Вильнюс) Сергея Николюка уровень падения доходов населения далеко не всегда приводит к социальному недовольству. В течение двух лет 2014-го и 2015-го НИСЭПИ фиксировал так называемые аномалии: когда в условиях падения реальных доходов социальное самочувствие и рейтинг доверия к власти были даже аномально высокими.
— Если все предыдущие президентские кампании строились на основе старого социального контракта – лояльность в обмен на рост доходов, — то в те годы роста доходов не произошло. Их неоткуда было взять, — поясняет эксперт.— Война на Донбассе подсказала Лукашенко новый социальный контракт – лояльность в обмен на выживание. И если мы послушаем Лукашенко, то заметим, что мир и спокойствие преподносятся теперь как главная заслуга нашей власти.
К тому же эксперт напоминает об очень крепких патерналистских чаяниях некоторой части населения.
— Люди могут разочаровываться конкретно в Лукашенко, но они не могут разочаровываться в патернализме. Потому что это способ их выживания, — объясняет Сергей Николюк. — И власть до последнего всеми силами будет поддерживать в них эти патерналистские чувства. Как бы ни складывалась ситуация, повышалась ли или понижалась зарплата, они все равно будут рассчитывать на опеку.
Однако не все так однозначно, и в ближайшее время для власти могут возникнуть вполне серьезные вызовы. Уменьшение российских субсидий, падение экономики на фоне нежелания Лукашенко идти на реформы, ставят вопрос, за счет каких ресурсов дальше подпитывать патернализм в обществе.
— Сейчас потихоньку наступает момент истины, когда государство, которое выполняло ту функцию, которую на него возложили в 1994 году, теряет эту возможность. Теряет объективно. Не потому, что кто-то передумал давать пенсионерам и другим — просто давать нечего, — отмечает Сергей Николюк.
Последний опрос НИСЭПИ зафиксировал существенное падение количества тех, кто считает это государство своим.
И вот этот процесс глобального разочарования в ближайшие несколько лет и будет определять настроения в нашем обществе, считает эксперт.