Злотников: В 2017 году властям придется заплатить по долгам $4-5 миллиардов

Погашать придется не только внешний долг, но и внутренний, и платить проценты по старым долгам.

Государственный долг Беларуси увеличился за восемь месяцев 2016 года на 3,2 млрд. рублей, или на 9,7%, и составил 36,0 млрд. рублей. Внешний государственный долг по состоянию на 1 сентября 2016 года составил 13,3 млрд. долларов США, увеличившись с начала года на 896,0 млн. долларов США (с учетом курсовых разниц), или на 7,2%.

В январе-августе 2016 года привлечены внешние государственные займы на сумму 1 367,0 млн. долларов США (800,0 млн. долларов США – Евразийского фонда стабилизации и развития; 287,9 млн. долларов США – Правительства и банков Российской Федерации; 206,8 млн. долларов США – банков КНР; 70,5 млн. долларов США – МБРР; 1,8 млн. долларов США – ЕБРР и СИБ), а на погашение внешнего государственного долга с начала 2016 года потрачено 568,0 млн.

Белорусские власти действует по принципу финансовой пирамиды: берет новые кредиты, чтобы погашать старые долги. Насколько устойчива такая экономическая система?

На вопросы belprauda.org ответил кандидат экономических наук Леонид Злотников.

-36 миллиардов госдолга – много или мало для белоруской экономики в нынешнем состоянии?

-Если весь консолидированный бюджет составляет 27 миллиардов рублей, то 36 миллиардов долга – очень много. Но долги бывают внешними и внутренними, долгосрочными и краткосрочными.

В 2016 году из госбюджета отдали уже 2 миллиарда долгов, в следующем предстоит вернуть кредиторам 3,2 миллиарда долларов.

-Белорусская власть берет новые кредиты, чтобы отдавать старые долги. Насколько устойчива сложившаяся система?

- Беларусь в 2016 году взяла внешних займов меньше, чем надо отдавать.

Но бюджет в 2016 году поддерживался даже не займами, а экспортными пошлинами на нефть, на которых сидит белорусский бюджет. Естественно, бюджет получил хорошую подпитку, которая уменьшается: в 2015 году пошлины за российскую нефть стали впервые поступать в белорусский бюджет и составили 1 миллиарда 300 миллионов долларов, а в 2016 году экспортные пошлины на нефть составили около миллиарда. Но уже в 2017 году в России поднимают налог на сырьевые ресурсы, поэтому экспортная пошлина на нефть уменьшится. Следовательно, в следующем году нефтяная подкормка белорусского бюджета уменьшится.

Скажу больше: нам надо возвращать не только прошлые долги, но и покрывать дефицит текущего счета платежного баланса, который составляет минус 5,7% от ВВП. Правительству нужно возвращать не только внешний долг, но и погашать сложившийся дефицит, который ведет к наращиванию внешнего долга. Мы потребляем больше, чем производит экономика страны, на 1,5 миллиарда долларов. Нам нужно брать новые кредиты, чтобы покрывать прошлые долги, и поневоле надо находить деньги на покрытие дефицита текущего счета.

Кроме всего, государство берет в долг и у себя: ежегодно население покупает валютных облигаций на сумму до 300 миллионов долларов, предприятия – на гораздо большие суммы. Последние три года правительство суммарно берет у населения и субъектов хозяйствования около миллиарда долларов. Облигации сначала выпускались сроком на полгода, затем – на год, на два – государство всячески оттягивает сроки выплаты по облигациям. А отдавать нужно не только внешние, но и внутренние долги, причем в валюте — облигации-то валютные.

-Собственными силами выплатить долги не получится? Не набирая новых внешних кредитов?

-В 2017 году выплаты по внешним долгам и погашение внутреннего валютного долга может составить около 4,5 миллиардов долларов. Плюс проценты, набежавшие за счет обслуживания внешнего долга прошлых лет, составляют солидную сумму. В итоге правительство должно вернуть 4-5 миллиардов.

Кредиты МВФ и ЕФСР, если их удастся получить, уйдут на погашение долгов. Но даже если бы эти средства оставались в стране, то белорусская экономика не получила бы никакой пользы – пошли бы на проедание.