Как пояснили БЕЛТА в Министерстве труда и социальной защиты, до последнего времени деятельность частных кадровых агентств законодательно не была регламентирована - на нее распространялись лишь общие механизмы защиты прав граждан при предоставлении некачественных услуг, в том числе в сфере трудоустройства. Однако этих механизмов влияния на кадровые агентства было недостаточно для эффективного системного противодействия имеющимся негативным тенденциям - нередко выявлялись факты предоставления частными кадровыми агентствами некачественных услуг потребителям, различных злоупотреблений. Кроме того, кадровые агентства не гарантируют достоверность предоставляемой информации - как результат, граждане должны самостоятельно обращаться к нанимателям и уточнять актуальность предоставляемых агентством вакансий, условия труда и размер заработной платы. Поэтому новой редакцией закона о занятости предусмотрено, что с 1 января 2017 года услуги по трудоустройству смогут оказывать только включенные в реестр агентства по трудоустройству.
Постановлением правительства №855 утверждено Положение об услугах по содействию в трудоустройстве, предоставляемых гражданам агентствами по трудоустройству, и порядке их предоставления, а также Положение о порядке формирования и ведения Реестра агентств по трудоустройству. Установлена форма свидетельства о включении в реестр. Министерству труда и соцзащиты поручено до 1 января 2017 года обеспечить создание государственного информационного ресурса "Реестр агентств по трудоустройству Республики Беларусь".
Таким образом, комплексно урегулирована деятельность организаций, оказывающих услуги в области трудоустройства, а также четко распределены и закреплены полномочия органов госуправления.
Первым положением определяются перечень услуг по содействию в трудоустройстве, предоставляемых гражданам агентствами по трудоустройству, а также порядок их предоставления. Так, среди услуг - консультирование по вопросам составления резюме; составление (редактирование) резюме; организация работы по профориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профобучения или получения дополнительного профессионального образования; предоставление информации о спросе и предложении на рынке труда; предоставление достоверной информации о наличии у нанимателя свободных рабочих мест и требованиях, предъявляемых нанимателем к кандидатам; распространение резюме среди потенциальных нанимателей; подготовка к собеседованию с нанимателем; организация собеседования с нанимателем; содействие в оформлении трудовых отношений с нанимателем; содействие в подборе подходящего места работы. Для агентств установлен ряд обязательств, касающихся необходимости оформления письменного договора возмездного оказания одной или нескольких услуг по содействию в трудоустройстве; использования полученных от граждан персональных данных только по прямому назначению в целях оказания услуг по содействию в трудоустройстве; предоставления информации о количестве граждан, обратившихся в агентство за получением услуг, и видах оказанных услуг по запросу Министерства труда и социальной защиты.
Также предусмотрено, что оплата услуг по содействию в трудоустройстве производится по факту предоставления услуг. В договоре обязательно должны указываться права и обязанности сторон; предмет договора; порядок и способ предоставления услуг; порядок их оплаты и форма расчетов; стоимость услуг и период их предоставления; условия корректировки договора и его расторжения; ответственность сторон, порядок и сроки возмещения расходов сторонами; порядок разрешения споров. Таким образом, определены и права граждан во взаимодействии с агентством по трудоустройству.
Вторым положением определяется порядок формирования и ведения Реестра агентств по трудоустройству.