Белорусы бойкотируют антинародные указы Лукашенко

Система забуксовала.

Срок уплаты сбора на тунеядцев в Беларуси - 15 ноября - давно истек. Но лишь немногие из получивших налоговые извещения его заплатили.

DW попробовала разобраться, почему.

Согласно информации министерства по налогам и сборам, гражданам Беларуси, подпавшим под действие декрета Лукашенко №3 "О предупреждении социального иждивенчества", были разосланы 73 тысячи извещений с требованием заплатить 20 базовых величин (около 175 евро в эквиваленте). 15 тысяч человек смогли доказать, что не должны платить этот сбор. И лишь 9500 граждан уплатили его, отдав в бюджет страны 2,8 млн белорусских рублей (около 1,4 млн евро).

Сколько извещений приходится на Могилев, не знают даже в областной налоговой инспекции. Вся информация направляется в министерство, пояснили в инспекции, и лишь оно вправе обнародовать данные. Известно лишь, что к 1 августа 2016 года было подано 580 уведомлений, в которых могилевчане сами признавались, что не работали более 183 дней в минувшем году и не участвовали в финансировании госрасходов. За это им была предложена 10-процентная скидка. В октябре уже налоговые инспекторы стали слать "письма счастья" тем, кого они подозревают в дармоедстве.

Два письма

Из налоговой инспекции по очереди приходят два письма, рассказывает могилевчанка Вероника Цедрик. Сначала присылают уведомление о внесении гражданина в список тунеядцев, а примерно через месяц приходит извещение с суммой к уплате в размере 360 рублей (20 базовых величин). При этом, говорит Вероника, налоговики сами не до конца понимают, как трактовать президентский декрет. К такому выводу Цедрик пришла после неоднократных попыток доказать, что она не дармоед.

В апреле минувшего года, объясняет Вероника, ей удалось пройти отбор Европейской волонтерской службы (EVS), в результате которого ей предложили поехать на 10 месяцев в Польшу для работы с детьми. Как раз к тому моменту у нее закончился контракт с прежним работодателем. Учитывая, что программа EVS стартовала с сентября, искать новую работу Цедрик не стала, а занялась подготовкой документов для отъезда. Через год, по возвращении домой, она узнала, что здесь ее считают тунеядкой.

В налоговой инспекции, вспоминает Вероника, пришлось объяснять, что такое волонтерство, потом принести польский договор и предъявить пограничные отметки в паспорте. Но это не спасло: единственное послабление, которое пообещали налоговики, - пропорционально уменьшить сумму оплаты на число месяцев, которые волонтерка не жила в стране. Вероника Цедрик платить сбор пока не стала. В СМИ, говорит она, появились статьи, в которых юристы предлагают не спешить.

Не рецепт, а стратегия

К тому же, продолжает Вероника, у нее пока и денег нет. Могилев, говорит она, это город безработицы: зарплаты по большинству вакансий составляют около 300 белорусских рублей в месяц. От безысходности она согласилась на одну из таких низкооплачиваемых работ. "Получается, даже месячной зарплаты не хватит на уплату сбора",- говорит Вероника Цедрик.

Правозащитники и юристы независимых профсоюзов действительно рекомендуют пока не платить сбор. Декрет "о тунеядцах", по их мнению, вводит новую форму принудительного труда, что противоречит конституции и международным обязательствам страны. Но при этом, говорит координатор Правозащитного центра "Весна" Алексей Колчин, граждане не понимают позицию правозащитников.

Как только начали рассылать налоговые уведомления, отмечает он, десятки могилевчан сразу же обратились в "Весну" за советом, как не платить налог.

Но в ответ правозащитники предлагают лишь стратегию сопротивления через обжалование извещения во всех инстанциях вплоть до Верховного суда. "Это лишь оттягивает срок уплаты сбора, но не освобождает от него", - резюмирует Колчин.

Правда, сам правозащитник, которому тоже пришло налоговое извещение, сбор пока не платил. Предложенная тактика приносит свои плоды: граждан, не уплативших сбор, пока решили не штрафовать, а сроки его уплаты перенесли на 20 февраля 2017 года. Система забуксовала, говорит Алексей Колчин, и есть два варианта: либо она не сможет работать дальше, либо всех перемелет.

Кто плательщики?

Юрист могилевской "Весны" Борис Бухель обращает внимание на то, что в ловушку мнимого тунеядства попали законопослушные граждане. Например, к нему обратился офицер МЧС, у которого жена всю жизнь была домохозяйкой. Их семью это устраивало, но теперь ей предложено за это заплатить - а, по сути, ее заставляют идти работать. Есть и настоящие драмы: женщина долго не могла забеременеть, трижды у нее случался выкидыш, и лишь с четвертой попытки родился ребенок. Время, которое она лежала на сохранении, налоговая инспекция трактует как незанятость.

Заплатили сбор в Могилеве лишь единицы. Один из заплативших - кандидат экономических наук Петр Мигурский. Вспоминая об обвинении в тунеядстве, он едва сдерживает себя, а правительство называет "подлыми людьми, на которых жаль тратить нервы". Сбор он уплатил принципиально, чтобы никто не мог сказать, что Мигурский живет за чужой счет, и принципиально отказался от 10-процентной скидки.

До 2010 года он работал доцентом Могилевского университета продовольствия, пока не согласился стать доверенным лицом Владимира Некляева на президентских выборах. Из-за политического давления, как считает Петр Мигурский, ему пришлось оставить работу, когда до пенсии оставалось всего пять лет. В Беларуси в таком возрасте на дальнейшем трудоустройстве можно ставить крест. А не работать он и сам считает постыдным в силу своего характера.

Ученому приходилось перебиваться разовыми заработками - пока в нынешнем году он не вышел на пенсию. И практически сразу же получил извещение из налоговой, которое воспринял как оскорбление. За 33 года рабочего стажа, говорит Мигурский, ему назначено лишь 285 рублей пенсии. Чтобы заплатить сбор, он два месяца собирал деньги. "Это антинародный налог", - говорит Петр Мигурский.