20 февраля 1918 года Народный Секретариат БНР объявил себя верховной властью в Беларуси.
20 февраля 1918 г. после отступления из Минска большевистских войск Исполнительный комитет Рады Всебелорусского съезда сформировал Народный Секретариат, сообщает сайт Рады БНР.
Секретариат объявил себя верховной властью в крае до созыва на демократических основах Учредительного Собрания Беларуси.
В октябре 1918 Народный Секретариат был переименован в Совет Народных Министров БНР и в дальнейшем был известен как Правительство БНР.
Сначала в правительство во главе с Иосифом Воронко входили 7 человек, но после их количество было доведено до 15-ти.
По воспоминаниям Константина Езовитова, состав первого правительства БНР был следующим:
Иосиф Воронко - председатель и народный секретарь (министр) по международным делам,
Иван Макреев - народный секретарь внутренних дел,
Аркадий Смолич - народный секретарь просвещения,
Ефим Белевич - народный секретарь справедливости,
Иван Середа - народный секретарь народного хозяйства,
В. Редько - народный секретарь путей сообщения,
Томаш Гриб - народный секретарь земледелия,
Полута Бодунова - народный секретарь опеки,
А. Карач - народный секретарь почты и телеграфа,
Петр Кречевский - народный секретарь контроля,
Гели Белкинд - народный секретарь финансов,
Павел Злобин - секретарь российских дел,
Моисей Гутман – первый товарищ (первый заместитель) председателя и секретарь еврейских дел,
Константин Езовитов - «второй товарищ» председателя и народный секретарь военных дел,
Левон Заяц - заведующий делами Народного Секретариата.