Согласно результатам рейтинга белорусских городов, проведенного «Центром новых идей», Минск опережает другие белорусские города по ряду показателей. Тем не менее, стремительно догоняют, а кое-где и опережают белорусскую столицу Брест и Гродно.
Экономические показатели, кроме Минска, выше всего у Новополоцка, Солигорска, Мозыря. В демографические и экономические аутсайдеры согласно рейтингу попали Орша, Борисов и Бобруйск.
У Бреста и Гродно есть потенциал
Как отметил на конференции Reshape-2018 старший исследователь CASE Belarus Дмитрий Бабицкий, в последние годы Минск теряет промышленность, которая активно заменяется сервисом.
«Развивается и растет «агломерационное кольцо» вокруг Минска. В основном у нас прирост занятости происходит в границах этого кольца. Поэтому такие объекты как Заславль, Дзержинск, Смолевичи – это сейчас топ мест, где открываются новые рабочие места», – сказал он.
Эксперт обратил внимание на тот факт, что в Минской области занятых больше, чем проживающих, что в свою очередь характерно также для Солигорска.
«Более 100 тысяч человек приезжает ежедневно в Минск на работу из других городов, то есть каждый десятый работающий в Минске в нем не живет», – сказал он.
Дмитрий Бабицкий также прокомментировал лидирующие позиции, которые заняли в рейтинге городов Беларуси Гродно и Брест. Эксперт привел в пример Польшу, где такие города, как Гданьск, Щетин, Вроцлав, развиваются динамичнее Варшавы.
«И пусть в Беларуси еще такой тенденции невидно, у Бреста, Гродно и еще ряда городов очень большой потенциал», – считает Дмитрий Бабицкий.
«Почему в рейтинге лидируют Брест и Гродно? У них есть большой плюс в том, что они находятся на границе и поэтому сильно вовлечены в трансграничные связи, у них есть постоянный доступ к новым знаниям, «фишкам», и там есть команды, которые пытаются все это внедрить. И самое главное, там есть человеческий потенциал. Кто-то открыл кофейню, за ней подтянулся стартап, а за этим и стоит будущее городов», – в свою очередь заметил директор фонда «Интеракция» Иван Щедренок.
Почему у Орши нет шансов?
При этом эксперты солидарны в том, что при строгой вертикали власти, которая характерна для Беларуси, регионам сложно развиваться.
«У нас же главный пожарник и главный врач сидят только в областном городе. Этому соответствуют и финансовые потоки, как формальные так и нет, – пояснил Дмитрий Бабицкий. – Весь «жир» концентрируется там, где власть, то есть в областных городах или городах наподобие Солигорска, Новополоцка, где есть огромные предприятия. Поэтому Орше с Борисовом надеяться не на что, особенно учитывая отсутствие там университетов»..
К сожалению, признает Иван Щедренок, главная цель главы районного центра состоит в том, чтобы давать показатели.
«Его головная боль – как увеличить надои и собрать больше урожая. А чтобы город развивался нужно думать, как сделать его конкурентоспособным», – считает эксперт.
Иван Щедренок признает, что этими вопросам местной власти некогда заниматься, да она на это и не способна.
«Вся система работает так: есть строгая вертикаль, и решения, которые принимаются, принимаются центром, в результате на местах сидят не стратеги, а исполнители. В этом, на мой взгляд, самая большая загвоздка с точки зрения управления городами», – уверен эксперт.
Как будут развиваться агломерации?
На взгляд Ивана Щедренка, города наподобие Мозыря, Полоцка-Новополоцка, Пинска, Глубокого – это такие субрегиональные центры, которые могут в какой-то степени составлять конкуренцию областным городам и в какой-то мере за ними тоже будущее. Значит, и они имеют все шансы стать привлекательными для проживания.
«Я не сторонник схлопывания страны в один город. Если в Беларуси пройдет реформа административно-территориального деления, уверен, ставка будет сделана на формирующие агломерации. Главное, чтобы эти агломерации стали центрами тех субрегионов, которые в стране формируются», – заключил он.