Эти меры были приняты Пхеньяном в ответ на намерения Сеула провести между 18 и 21 декабря военные учения на острове Енпхендо вблизи спорной морской границы с КНДР.
Кроме того, КНДР обвинила США в том, что американцы прикрывают южнокорейцев "живым щитом" - в район предполагаемого проведения учений направлены 20 американских военнослужащих. Всего в Южной Корее базируются 28500 американских солдат.
Южнокорейские учения в том же районе 23 ноября стали причиной для артиллерийского обстрела острова Енпхендо со стороны КНДР. В случае проведения новых учений Пхеньян пообещал вновь открывать "ответный огонь". Сеул же уверяет, что стрельбы не будут вестись в направлении границы с КНДР, а ход учений будут контролировать американские наблюдатели.
Ориентировочно назначенные на субботу, 18 декабря, учения были отложены Южной Кореей из-за плохих погодных условий. Из-за угрозы обострения конфликта Россия созвала экстренное заседание Совбеза ООН, которое было назначено на вечер воскресенья, 19 декабря.