Экспресс-анализ выборов 19 декабря

ЭКСПРЕСС-АНАЛИЗ ВЫБОРОВ 19 ДЕКАБРЯ

Динамика голосования

День начинается с информации Центризбиркома - в избирательные списки включены 7,058 млн. граждан, досрочно в целом по стране проголосовали 23,1%. В 2006 году эта цифра была выше - 31,3%.

К 10.00 число проголосовавших увеличилось до 32%. К полудню возросло до 46%. То есть темпы средней явки выросли с 4,5% до 7% в час. На 14.00 по стране проголосовали 65% и можно было констатировать, что выборы состоялись. К 16.00 явка составила 75,8%. К 18.00 - 84%.

Итоговая явка - 90,66%. Это несколько меньше, чем в 2006 году (92,7%). Возможное объяснение - на этих выборах впервые было разрешено голосовать только по месту регистрации гражданина, не все избиратели оказались готовы к этой ситуации.

Эксит-поллы

Секретарь ЦИК Николай Лозовик на пресс-конференции в 12.00 сообщает, что эксит-поллы проводятся на 700 избирательных участках. Репрезентативная выборка формировалась в разрезе регионов. Номера конкретных избирательных участков определялись жеребьевкой. Для проведения опросов аккредитованы 3 организации: социологическая служба TNS (Украина), Аналитический центр Ecoom (Беларусь), Белорусский комитет молодежных организаций.

В 15.00 появляются первые данные эксит-поллов: РИА «Новости» со ссылкой на руководителя Аналитического центра Ecoom Сергея Мусиенко сообщает, что за действующего Президента проголосовали 72% опрошенных, за его ближайшего конкурента - 6,33%.

Развернутые данные Ecoom представлены на пресс-конференции в 21.30. Опрошены около 10 тыс. избирателей на 284 избирательных участках. Результаты опросов показали, что за Григория Костусева отдано 4,2% голосов от числа всех ответивших, за Александра Лукашенко - 79,1%, за Алексея Михалевича - 1%, за Владимира Некляева - 2,4%, за Ярослава Романчука - 3,1%, за Виталия Рымашевского - 0,9%, за Андрея Санникова - 2,6%, за Николая Статкевича - 0,8%, за Виктора Терещенко - 1,8%, за Дмитрия Усса - 0,4%. Против всех высказались 3,7% опрошенных.

После закрытия избирательных участков обнародует данные своих эксит-поллов социологическая служба TNS-Украина. "Нами были опрошены более 11 тыс. человек, и сейчас мы готовы предоставить окончательные данные. На первом месте Александр Лукашенко - 74,2%, на втором - Некляев и Санников (по 5,8%), на третьем - Романчук (3,1%). Дальше со значительным отставанием идут Терещенко, Рымашевский, Статкевич, Костусев, Михалевич и Усс", - заявил руководитель компании доктор социологических наук Николай Чурилов в эфире телеканала ОНТ. Он отметил большой процент избирателей, проголосовавших против всех кандидатов - 5,6% населения.

Компания TNS-Украина - это агентство, входящее в ведущую мировую группу - компанию TNS со штаб-квартирой в Лондоне. По размерам годовой оборот TNS занимает среди исследовательских компаний первое место в Европе и второе - в мире. В своей деятельности компания придерживается основных международных маркетинговых стандартов.

Видимо, высокий авторитет TNS и спровоцировал информационную атаку на нее в середине дня: в Интернет была вброшена информация о том, что, якобы, по данным этой компании Лукашенко набрал более 100% голосов. TNS вынуждена была выступить с официальным заявлением о том, что это не соответствует действительности и что достоверные данные будут озвучены только после закрытия участков. Таким образом, некие структуры, не заинтересованные в международном признании белорусских выборов, попытались бросить тень на достоверность данных эксит-поллов.

Интервьюеры Белорусского комитета молодежных организаций (БКМО) опросили почти 27 тыс. человек на 300 избирательных участках Беларуси. По данным эксит-полла за Александра Лукашенко проголосовали 81,42% опрошенных. Об этом сообщила журналистам представитель БКМО Анна Костунова.

С 8.00 до 20.00 БКМО были опрошены 26 тыс. 943 человека на 300 участках. По итогам опроса, за Дмитрия Усса проголосовали 0,3% респондентов, Алеся Михалевича - 0,9%, Николая Статкевича - 0,96%, Виталия Рымашевского - 1,08%, Виктора Терещенко - 1,12%, Владимира Некляева - 1,58%, Андрея Санникова - 1,7%, Ярослава Романчука - 2,12%, Григория Костусева - 3,37%, Александра Лукашенко - 81,42%. Против всех кандидатов проголосовали 5,45% респондентов.

Атмосфера

На первой пресс-конференции в Информационном центре (в 10.00) председатель ЦИК Лидия Ермошина сообщает о двух происшествиях на избирательных участках. Ночью произошло возгорание на участке для голосования в деревне Глуховка Гомельской области. Пожар был потушен дежурным сотрудником милиции. Второе происшествие зафиксировано в Минске: во время голосования наблюдателя на одном из участков члены комиссии услышали подозрительный стук о дно урны. Урна опечатана, на место происшествия вызваны сотрудники прокуратуры.

От журналистов поступает единственный вопрос - представитель белорусской службы «Радио «Свобода» интересуется, не пора ли отменить в Беларуси досрочное голосование. Вопрос не совсем к месту, парирует Лидия Ермошина. После завершения избирательной кампании практика будет проанализирована. Но своей личной позиции по отношению к досрочному голосованию председатель ЦИК не скрывает. По ее мнению, оно удобно для граждан и расширяет их возможности волеизъявления.

На пресс-конференции секретаря ЦИК Николая Лозовика в 12.00 происходят прямые включения председателей Брестского и Витебского облизбиркомов. Обстановка в регионах спокойная, инцидентов не зафиксировано. Снегопад добавил работы дорожникам в западных районах Витебской области - необходимо обеспечить избирателям возможность беспрепятственно добраться до участков для голосования.

От журналистов вновь поступает единственный вопрос. На сей раз, от русской службы «Голоса Америки». Секретаря ЦИК просят прокомментировать данные, озвученные на пресс-конференции некой «кампании по наблюдению «За свободные выборы» (которую координирует оппозиционный политик со стажем Сергей Калякин). По словам радиожурналиста, с 250 участков, якобы охваченных наблюдением этой кампанией (это около 4% общего числа участков по республике), поступает информация о неких массовых нарушениях, а ЦИК не реагирует на эти факты.

Николай Лозовик разъясняет подоплеку ситуации. Все наблюдатели от так называемой кампании «За свободные выборы» получили от своих организаторов стандартные формы для информирования о нарушениях. «Нарушения», которые там обозначены, не являются таковыми с точки зрения избирательного законодательства Беларуси: например, отказ в ночном дежурстве наблюдателей возле урн для досрочного голосования. Тем не менее наблюдатели от оппозиции упорно пытаются рассматривать отказы в ночном наблюдении как нарушения и забрасывают этой фактурой журналистов.

На пресс-конференции Лидии Ермошиной в 14.00 отмечается, что впервые в истории выборов в Беларуси в Центризбирком поступила одна-единственная жалоба на недопуск наблюдателя на участок для голосования, в прежние времена телефон ЦИК буквально раскалялся в день выборов от жалоб такого рода. Это притом что на этих выборах число национальных наблюдателей уже перевалило за 30 тыс. - благодаря упрощению процедуры аккредитации.

Конструктивное взаимодействие избиркомов и наблюдателей подтвердил во время прямого включения из Гродно председатель областной избирательной комиссии. На 14.00 от наблюдателей поступило свыше 1000 позитивных отзывов о ходе избирательного процесса. В регионе в наблюдении участвуют представители 9 политических партий, в том числе БНФ, БСДП и ОГП. Хотя без инцидентов не обошлось. Уже в ходе досрочного голосования в городах Лида и Березовка было составлено несколько актов об агрессивном поведении отдельных наблюдателей от оппозиции.

Лидия Ермошина отмечает, что в ЦИК поступило много обращений в связи с невозможностью в этом году голосовать не по месту регистрации. Многие граждане просят дать им такую возможность «со слезами в голосе». Странно после этого слышать заявления о том, что в Беларуси «людей силой загоняют на избирательные участки».

В 16.00 Николай Лозовик на очередной пресс-конференции отмечает обоснованное, на его взгляд, предложение некоторых избирателей - включить в список документов, по предъявлении которых возможна выдача бюллетеня для голосования, водительское удостоверение. И сообщает, что уже обработаны результаты голосования на так называемых закрытых участках (в больницах, воинских частях) - однако обнародованы они будут только после 20.00, чтобы не повлиять на мнение еще не голосовавших граждан.

Председатель Минского горизбиркома в прямом включении сообщает, что на один избирательный участок в столице в среднем приходится 10 наблюдателей. Существенных претензий с их стороны нет. По итогам досрочного голосования в горизбирком поступило только 6 обращений.

В 18.00 секретарь ЦИК вносит в уже привычно спокойную процедуру освещения голосования легкую перчинку, сообщив, что, по его данным, некоторые организации, не имеющие аккредитации на проведение эксит-поллов и не замеченные на участках голосования, собираются обнародовать некие данные опросов избирателей. Николай Лозовик предупредил, что поскольку эти организации не прошли предусмотренную законом процедуру аккредитации, о репрезентативности и достоверности их данных говорить не приходится. Падкому до сенсаций журналистскому сообществу пришлось довольствоваться этим скромным уловом. «Даже апельсины в буфетах на участках в этот раз оказались не дороже, чем на базаре», - пошутил Николай Лозовик. Также секретарь ЦИК, отвечая на вопрос журналиста, пояснил, что обнародование результатов эксит-поллов еще до закрытия участков для голосования не является нарушением избирательного законодательства.

На пресс-конференции в 20.00 Лидия Ермошина обнародует данные голосования на закрытых участках - всего их 333: 281 в больницах и 52 в воинских частях. Там все желающие успели проголосовать уже к середине дня. Проголосовали почти 68 тыс. человек. Результаты: за Григория Костусева - 0,97%, Александра Лукашенко - 89,1%, Алексея Михалевича - 0,68%, Владимира Некляева - 1,18%, Ярослава Романчука - 1,04%, Виталия Рымашевского - 0,65%, Андрея Санникова - 1,67%, Николая Статкевича - 0,62%, Виктора Терещенко - 0,54%, Дмитрия Усса - 0,29%, против всех кандидатов - 2,23%.

В полночь Лидия Ермошина объявила журналистам, что завершена обработка 51% бюллетеней. На ход работы по подведению итогов выборов также повлияли инциденты в Минске, на некоторое время парализовавшие работу ЦИК.

Беспорядки в день голосования

Спокойная атмосфера выборов («семейная», как назвали ее многие международные наблюдатели) была омрачена вечерними событиями в столице.

В 21.05 в Информационном центре откладывается пресс-конференция по итогам эксит-поллов и журналистов приглашают на экстренный брифинг с первым заместителем министра внутренних дел Беларуси Олегом Пекарским, который сообщает о нападении на сотрудников ДПС, пытавшихся досмотреть два микроавтобуса, следовавших на Октябрьскую площадь в колонне оппозиции.

На кадрах видеосъемки с места происшествия, доступных в социальной сети YouTube, отчетливо видно, как сотрудники милиции вполне корректно останавливают микроавтобусы для досмотра и как на них набрасываются представители оппозиции.

Трое пострадавших сотрудников правоохранительных органов с травмами разной степени тяжести (черепно-мозговая травма, повреждение локтевого сустава, разрыв мениска) доставлены в Республиканский госпиталь МВД. Милиция рассеяла хулиганов и взяла ситуацию под контроль. При ликвидации беспорядков пострадал и ведущий колонну к месту незаконной акции кандидат в президенты Владимир Некляев: врачи Больницы скорой медицинской помощи диагностировали у него легкие травмы и оценили его состояние как удовлетворительное.

При осмотре в микроавтобусах были обнаружены металлическая арматура, газовые баллоны, светошумовые гранаты и другие предметы, которые могли быть использованы для насильственных действий во время массовых беспорядков. Если бы все это снаряжение доехало до места назначения, то организованные оппозицией уличные акции имели бы еще более масштабные трагические последствия.

Оппозиционные кандидаты в президенты Владимир Некляев, Николай Статкевич, Андрей Санников, Виталий Рымашевский и Григорий Костусев, невзирая на официальное предупреждение Генпрокуратуры о противозаконности их намерений, организовали несанкционированную массовую акцию в столице, собрав на Октябрьской площади около 3 тыс. своих сторонников. Некоторые из собравшихся, по свидетельству журналистов-очевидцев, были в нетрезвом состоянии.

Колонна двинулась по проспекту Независимости по направлению к Центризбиркому (размещающемуся в здании Дома правительства). Демонстранты вышли на проезжую часть и блокировали движение автотранспорта. Проходя мимо здания КГБ, некоторые из демонстрантов не отказали себе в удовольствии прикрепить на центральном входе бело-красно-белый флаг и позировать в этом антураже для журналистов.

Когда колонна достигла Дома правительства, толпа начала крушить двери центрального входа. Находившиеся в этот момент в здании сотрудники ЦИК (преимущественно женщины) вынуждены были прервать работу. После этого бойцы полка милиции особого назначения начали теснить толпу от Дома правительства. В результате агрессивных действий участников беспорядков пострадали представители СМИ: оператор Первого национального телеканала и фотокорреспондент БЕЛТА Виктор Толочко (наш коллега был смят толпой, избит, а его фотоаппаратура - разбита).

Позже, на пресс-конференции, секретарь Центральной избирательной комиссии Николай Лозовик, который во время акции находился в здании ЦИК вместе с другими сотрудниками, отметил: "Было неуютно, когда в твой дом ломятся разъяренные молодчики". Лозовик также сообщил, что во время штурма никто из находившихся в здании не пострадал. Однако сильно повреждено само здание, выбиты окна и двери. Кроме того, была отключена электроэнергия, из-за чего длительное время работникам ЦИК пришлось восстанавливать на компьютерах потерянную информацию, поступавшую из регионов.

Милиция заблокировала доступ к главному входу с помощью крупногабаритного автотранспорта, а затем взяла площадь в кольцо. Ей удалось вытеснить митингующих с площади. После этого толпа начала рассасываться. К полуночи на площади осталось лишь несколько случайных прохожих и людей, ожидающих транспорт на остановке.

Теперь оценку происшедшему предстоит дать правоохранительным органам. По мнению представителя Генпрокуратуры, высказанному по горячим следам, речь может идти и об уголовной ответственности организаторов массовых беспорядков.

Уже глубокой ночью МВД Беларуси сообщило о задержании лиц, подозреваемых в организации беспорядков. Им инкриминируются действия, предусмотренные 293-й статьей Уголовного кодекса "Организация массовых беспорядков и участие в них". Как отметил в эфире телеканала ОНТ министр внутренних дел Анатолий Кулешов, толпа крушила и ломала все на своем пути, оказывая сопротивление законным представителям власти. МВД подозревает в организации беспорядков конкретных людей, фамилии которых пока не озвучиваются. Примерно через сутки, по словам министра, будут названы имена тех, кто призвал толпу к бесчинствам.

В процессе следствия будет установлена вина и ответственность каждого виновного в беспорядках в Минске, и в зависимости от этого будет решаться вопрос о привлечении этих граждан к ответственности. Об этом ночью заявил журналистам генеральный прокурор Беларуси Григорий Василевич. "Генпрокуратура выносила предупреждение в адрес тех лиц, которые призывали выйти после окончания голосования на площадь и провести там несанкционированное массовое мероприятие", - напомнил генпрокурор. При этом он отметил, что правоохранительные органы "делали все для того, чтобы предупредить подобного рода незаконные действия".

Мнения наблюдателей

Логика провокационных действий оппозиции становится понятной на фоне многочисленных позитивных оценок хода выборов, прозвучавших от международных наблюдателей. Как недавно откровенно заметил в ходе онлайн-дебатов на известном белорусском интернет-портале Владимир Некляев, «нам кровь из носу надо, чтобы эти выборы не признали». А ситуация развивалась в диаметрально противоположном направлении.

Например, как заявил международный наблюдатель из Германии Франц Массер, досрочное голосование в Беларуси было организовано на высоком уровне, прошло в открытой и доброжелательной атмосфере. "Я побывал на 22 избирательных участках, как бывший шеф полиции все досконально проверил. Никаких замечаний нет", - подчеркнул наблюдатель.

Положительным впечатлением от президентских выборов в Беларуси поделился депутат итальянского парламента Андреа Ригони (экс-докладчик ПАСЕ по Беларуси). В частности, он отметил позитивные изменения в избирательном законодательстве.

Президентские выборы в Беларуси проходят на высоком организационном уровне, считает долгосрочный наблюдатель БДИПЧ ОБСЕ в Брестской области Дэвид Берн Хейсел. Он отметил хорошую подготовку к проведению выборов на местах. "В числе тех избирательных участков, которые мы посетили, многие находятся в сельской местности. Нам понравилось, что к любому из участков, несмотря на снегопады, обеспечен свободный доступ, расчищены подъездные пути, в том числе в деревнях. Очень доброжелательная атмосфера на самих участках, здесь работают радушные, улыбчивые люди", - сказал наблюдатель.

Избирательная кампания в Беларуси хорошо организована и проходит по всем правилам, заявила журналистам председатель Литовской народной партии, бывший премьер-министр Литвы Казимира Прунскене, которая находилась в Беларуси в качестве международного наблюдателя. "Очень важно для людей, что сейчас экономика Беларуси стабильна, несмотря на экономический кризис. Сейчас в Беларуси не только сохраняется достигнутое, но и приумножается. Это стимулирует людей делать соответствующий выбор за сохранение этой стабильности", - считает Казимира Прунскене.

Выборы в Беларуси полностью соответствуют стандартам ОБСЕ. Такое мнение высказал независимый наблюдатель, главный советник Ассоциации турецких бизнесменов и производителей, бывший вице-президент Парламентской ассамблеи НАТО и экс-министр торговли и промышленности Турции Тахир Кессе. "Надеюсь, что и ОБСЕ признает (точно так, как и я сейчас), что эти выборы полностью соответствуют ее стандартам", - сказал наблюдатель. Он отметил, что посетил в день выборов 9 избирательных участков и нигде не заметил никаких нарушений. "То, что я видел на участках, - это свободное голосование и очень честные выборы. Выборы в Беларуси проходят просто прекрасно", - подчеркнул Кессе.

Выборы в Беларуси прошли демократично. Такую оценку озвучил в эфире телеканала ОНТ наблюдатель из России, член ЦИК РФ с правом совещательного голоса Кирилл Сердюков. По мнению наблюдателя, прошедшие выборы выражали народное волеизъявление. "На тех участках, где я был, не было никаких нарушений", - отметил он. Наблюдатель также отметил большой эмоциональный подъем населения на выборах. "Люди голосовали, выстраивались в очереди на участках, для людей это был праздник, - пояснил он. - В этом есть большая заслуга избирательной системы Беларуси".

Самые важные предварительные оценки прозвучали из уст глав наблюдательных миссий ОБСЕ И СНГ, и впервые за долгие годы в них наметился некий общий знаменатель.

Нынешние выборы в Беларуси могут стать большим шагом вперед, заявил в день выборов журналистам глава миссии БДИПЧ ОБСЕ Герт Аренс после встречи с главой миссии наблюдателей от СНГ Сергеем Лебедевым. Герт Аренс отметил, что впервые наблюдатели от ОБСЕ оценивали досрочное голосование "более систематическим способом". Он пояснил, что на некоторых избирательных участках постоянно работали несколько команд наблюдателей. "Мы получили большое количество отчетов и сейчас оцениваем их, - сообщил глава миссии. - Эти выборы уже могут быть оценены лучше".

Миссия "отмечает улучшение" в процессе регистрации кандидатов, сбора подписей и их проверки, а также в том, что кандидатам в президенты было проще по сравнению с прошлыми выборами организовывать и проводить встречи с населением. Герт Аренс также заметил, что "если у нас не будет вопросов и по подсчету голосов, то эти выборы мы отметим, как большой шаг веред".

В свою очередь Сергей Лебедев подчеркнул, что многие оценки наблюдателей двух миссий совпадают. Это касается как досрочного голосования, так и голосования 19 декабря. По его словам, выборы проходят спокойно, серьезных нарушений на участках не выявлено. Он выразил надежду, что и завершатся эти выборы "спокойно, достойно, организованно".

Увы, кое-кому этого «кровь из носу» как не хотелось…

Результаты

По предварительным данным, озвученным на пресс-конференции в Информационном центре 20 декабря в 04.15 председателем ЦИК Лидией Ермошиной, на выборах Президента Беларуси победил Александр Лукашенко, набрав 79,67% голосов.

За Григория Костусева отдали свои голоса 1,97% избирателей,
за Алексея Михалевича - 1,2%,
за Владимира Некляева - 1,77%,
за Ярослава Романчука - 1,97%,
за Виталия Рымашевского - 1,1%,
за Андрея Санникова - 2,56%,
за Николая Статкевича - 1,04%,
за Виктора Терещенко - 1,08%,
за Дмитрия Усса - 0,48%.

Против всех проголосовали 6,47% избирателей.

Председатель Центризбиркома также сообщила, что жалоб по итогам выборов в ЦИК пока не поступало.

По словам Лидии Ермошиной, несанкционированная акция оппозиции, которая прошла в Минске в день президентских выборов, не может повлиять на оценку выборов международными наблюдателями. Они обязаны оценивать выборы, а не то, что происходило после них.