Почему не получается?
Недавно очередной знакомый выставил на продажу свой прекрасный коттедж в пригороде. Участок он несколько лет назад покупал с аукциона за большие деньги, потому что рядом с Минском. Хотел пожить, как в американской мечте: за городом, но чтобы все удобства, природа, птички, чтобы детям гулять, дышать чистым воздухом. Старался для семьи: все из натуральных материалов, теплый деревянный дом, каменные дорожки, уличный очаг из валунов, прудик-бассейн. Построился, въехали. Но как в американской мечте пожить не вышло.
Да, он готов был к тому, что на работу, за продуктами, детей в школу и в поликлинику — только на машине. А что, в США так живут. Но абсолютно не был готов к тому, что нормальная дорога к его дому так и не появится. Что каждый год будут собирать на подсыпку того, что тут называют грунтовкой, и каждую весну/осень все равно мешать грязь колесами семейных внедорожников. Что дети будут гулять только по участку, поскольку за его пределами — ни тротуаров, ни освещения. Ни обещаний, что это появится в обозримом будущем.
Даже на подсыпку дорог не у всех жителей массива застройки хватало средств. Так что попыток сброситься на асфальтированные дороги с тротуарами даже не предпринимали.
И у этого знакомого еще не самая патовая ситуация. У него хоть электричество было и деньги на скважину. А ведь народ покупал участки и в чистом поле, в надежде, что хотя бы минимальные блага цивилизации им обеспечат: по закону ведь полагаются электричество, вода, и да, сносная дорога до участка. Не раз писали о коттеджных массивах, где люди успели построить дома, но ждали электричество по четыре-пять лет.
В сущности, на отсутствие базовых коммуникаций, а в особенности — нормальных дорог, есть нарекания практически у всех обитателей домов, построенных на аукционных участках и на землях, выделенных нуждающимся. Масштаб катастрофы еще в 2016-м году озвучивал (теперь уже экс-) глава комитета по архитектуре и строительству Миноблисполкома Сергей Трусов.
— Земли раздали — только в Минской области 30 тысяч участков. А вкладывать в коммуникации столько, сколько нужно, так и не смогли. На сети должно выделяться 33 копейки на рубль от стоимости строительства жилья. За последние три года объемы средств, выделяемых на сети, уменьшились с 17 копеек до 7. А по соцкультбыту — до 0,2 копейки, — говорил он.
Тогда же чиновники признавались, что «долг» перед коттеджными застройками по сетям и коммуникациям только в Минской области немногим меньше годового бюджета страны.
Нельзя сказать, что власти не ломали головы над тем, как локализировать бедствие. В прошлом году министр архитектуры объяснял: коммуникации будут финансировать из трех источников. Из бюджета, из денег, полученных от реализации участков на аукционах, плюс заставят покупающих участки платить за присоединение к существующим коммуникациям. И чтобы деньги не размазывались по бюджетам, аккумулировать их на спецсчетах. И направлять только на коммуникации.
Министр тогда же уточнил, что «в принципе, мы должны будем решить проблему всех выделяемых участков. Без инфраструктуры выделять участки нельзя. Должны быть хотя бы электроснабжение, вода и дороги в гравийном исполнении. Дальше уже — по финансовым возможностям тех, кто строится».
А теперь смотрим, что выставляли на последний земельный аукцион 22 ноября. 10 участков, изъятых у тех, кто не осилил стройку (читай, землю получали 5−8, а то и 10 лет назад). К четырем из них нет нормальной дороги, у большинства — центрального водопровода, хотя соседи уже построились и как-то живут (или пытаются жить).
В чем сдержали обещание — так это в том, что больше не будут продавать участки без электричества и за существующие коммуникации деньги возьмут отдельной строкой. Среди выставленной на ближайшие торги дюжины наделов все — с электричеством. Но дороги у почти половины — условные. Правда, водопровод, без которого строить очень непросто, — в пяти из двенадцати.
Что важно: как выглядит цивилизованное строительство, у нас в курсе. Единому застройщику выделяют участок, он строит там всю инфраструктуру, ставит более-менее единообразные по архитектуре дома и продает. У нас такие попытки тоже есть: построены дорогие Логожеск, Ясная Поляна, достраивается довольно бюджетная айти-деревня Сосновое. Но все это — единичные проекты.
Почему? Причины две. Часто только Лукашенко может выделить достаточный участок для массового усадебного строительства. Но среди «доверенных» девелоперов спроса нет, они строят в Минске, где затрат меньше, оборот быстрее, прибыль — больше. «А-100», пожалуй, исключение, что смогли потянуть и успешно строят Пирс в Ратомке и Зеленую Гавань возле Колодищей. А у остальных застройщиков нет ни доступа к Лукашенко, ни свободных средств на масштабное строительство поселков с нуля.
Так что как в США у нас при нынешнем подходе не будет. Но начать исправлять ситуацию можно уже сейчас. Достаточно принять принципиальное решение: «нарезаем на продажу» улицы у существующих деревень и отдаем их без аукционов одному застройщику, который обеспечивает их коммуникациями и застраивает более-менее единообразно. Коммерческому или МАПИДу — неважно. Главное, чтобы был обеспечен минимум: электросети, вода, асфальт, уличное освещение.
Да, покупка готового дома кажется более дорогим мероприятием, чем самостоятельное строительство. Поначалу. Пока не построите и не выставите на продажу дом для жизни, к которому так и не проложили дорогу.
Сложнее с уже построенными, полужилыми коттеджными массивами. Но тут уже придется поступать, как хотели в 2016-м: выделять кооперативам на те же дороги долгосрочные и недорогие кредиты, не снимая с себя обязанности по бюджетному софинансированию. Все равно продавать с аукционов людям куски неудобицы с электростолбом, чтобы за эти деньги вести дороги к другим таким же, но застроенным кускам неудобицы — не выход, не те деньги. Это всего лишь бег по кругу.
Наталья Литовская, tut.by