Германия сняла ограничения по выдаче гуманитарных виз для белорусов

ФРГ готова принимать больше преследуемых белорусов.

По информации DW, Берлин снял ограничения по выдаче гуманитарных виз для преследуемых белорусов. Пока немцы приняли всего 130 жертв режима и членов их семей, 6 белорусов получили статус беженца.

"Мы как встали утром, оставив кровать не заправленной, так и вышли из дома, из жизни, из страны", - рассказывает Дмитрий Шершань, белорусский дзюдоист и участник Олимпийских игр-2016. После подписания открытого письма спортсменов и участия в протестах его уволили из Минспорта, лишив возможности тренироваться. Нарастающие репрессии в отношении критиков режима в Беларуси вынудили его обратиться за помощью в посольство Германии. Пять месяцев спортсмен ждал решения от немецкого правительства.

"В пятницу, 19 ноября, мне назначили собеседование в немецком посольстве. А на следующий понедельник была повестка в ГУБОПиК. Думаю, я оттуда бы уже не вышел", - говорит Дмитрий Шершань. В тот же день он собрал две сумки самого необходимого и вместе с семьей покинул Беларусь. За 48 часов через Украину они добрались до Германии. Уже три недели как семья находится во временном общежитии для мигрантов в немецком Дуйсбурге, ожидая оформления документов.

Пока 130 виз для белорусов

Дмитрий Шершань - один из тех белорусов, которых Германия приняла в стране по гуманитарным причинам (§22 закона о пребывании в ФРГ). В феврале этого года Берлин пообещал выделить 50 так называемых гуманитарных виз для преследуемых режимом белорусов и ближайших членов их семей. На фоне того, как Польша и Литва принимали тысячи бежавших от режима белорусов, немецкие визовые квоты вызвали критику не только в РБ, но и в самой Германии.

Как неофициально сообщил DW источник в немецком правительстве, с середины октября 2021 года, после выборов в бундестаг, это ограничение по количеству выданных виз полностью снято. На сегодняшний день белорусам и их семьям выдано 130 гуманитарных виз, рассказал источник DW. Он отметил, что с приходом нового правительства, в коалиционном договоре которого отдельно прописан пункт по Беларуси, ситуация с принятием белорусов в Германии может стать еще проще. "Новое правительство работает только две недели. Для изменений нужно время", - добавил источник DW.

Впрочем, надеяться на массовую выдачу разрешений на пребывание в Германии не стоит. "Когда мы обсуждали с немцами увеличение контингента на визы для белорусов, нам объясняли, что это большое исключение в немецком законе", - говорит глава белорусского объединения Razam в Берлине Антон Нядзелька. Тем, кому одобряют гуманитарный вид на жительство (сначала временный, потом постоянный), немецкое правительство обычно покрывает расходы на жилье и медицинскую страховку, оплачивает языковые курсы, а также выплачивает 446 евро в месяц, пока человек не начнет работать.

"Поэтому это не может быть нацелено на широкую общественность. Но из всех возможных программ помощи белорусам это - самая лучшая", - добавляет Антон Нядзелька.

Кто сможет попасть в Германию?

Белорусский дизайнер и политический активист Юрий Лебедев - еще один белорус, которого Германия недавно приняла по гуманитарным причинам. В декабре 2020 года он уехал из Минска в Украину, после того как отсидел на Окрестина и Жодина 14 суток и на него завели уголовное дело (статья 342, часть 1). В Киеве активист стал активным участником протестного движения белорусов в Украине, организовывал марши и акции диаспоры.

Убийство его друга Виталия Шишова, главы "Белорусского дома в Украине", шокировало активиста и стало дополнительным поводом для отъезда из Украины. "За две недели до убийства он мне сказал, что сюда внедряются белорусские спецслужбы, которые планируют подорвать протестную деятельность белорусов в Украине, - рассказывает Юрий Лебедев. - После убийства Виталика я больше не мог безопасно находиться в Украине". Неделю назад он приземлился в Германии.

Случай Юрия Лебедева попадает под несколько критериев для получения гуманитарной визы. "Идея этой визы - поддержка тех, кто наиболее активно участвовал и возглавлял демократическое движение - лидеров штабов, протестного движения, стачкомов, значимых журналистов и правозащитников, - поясняет Антон Нядзелька. - Юридически оформленного списка нет, каждый случай немецкое правительство рассматривает индивидуально".

Еще одно ограничение - страна пребывания соискателя. Шансы для белорусов в Польше или Литве получить "гуманитарный" вид на жительство в Германии низкие, поскольку они уже находятся в безопасной стране, объясняет адвокат Петер Шварц, который занимается делами белорусов в Германии. Претендовать на гуманитарную визу могут скорее те, кто находится в Беларуси или в третьей стране, за пределами Евросоюза (например, в Украине или Грузии), где есть немецкое посольство. Именно таким оказался случай Юрия Лебедева.

Только шесть белорусов получили статус беженца

До сих пор остается возможность подать на политическое убежище в Германии. Но получить статус беженца белорусам почти нереально. На запрос DW о количестве прошений о политическом убежище Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF) сообщило, что с января по ноябрь 2021 года подано 233 заявления от граждан Беларуси. В 202 случаях решение уже принято: только шесть белорусов Германия признала беженцами.

Часть отказов (157 заявлений) объясняется Дублинским соглашением, согласно которому ответственность за предоставление убежища несет та страна ЕС, в которую белорус въехал изначально или которая выдала ему визу. В остальных случаях - так это видит BAMF - недостаточно оснований для получения статуса беженца. Адвокат Петер Шварц объясняет: для положительного решения BAMF ситуация на родине должна быть очень опасной для человека. Например, если его действия имели серьезный общественный резонанс и поэтому он преследуется режимом, как в случае с Марией Колесниковой. При этом нигде не прописаны точные критерии, каждый случай рассматривается индивидуально.

Еще одна причина отказа - в немецкой правовой системе пока не сформированы алгоритмы, как вести себя с белорусскими беженцами. "Например, в отличие от того же Афганистана немецкие суды не обладают достаточной базой свидетельств происходящего в Беларуси, - поясняет Петер Шварц. - До августа 2020 года Германия почти не сталкивалась с прошениями о предоставлении статуса беженца от граждан Беларуси". Но пока эти алгоритмы работы будут выработаны, ситуация тех белорусов, которые подали на убежище, остается неясной или может затянуться на годы.