МВФ: Говорить о суммах слишком рано

Зарплаты заморозить, курс белорусского рубля либерализировать на всех сегментах рынка, сократить кредитование госпрограмм, и, наконец, экономическим властям Беларуси скоординировать свои действия. Беларусь и МВФ в начале долгого переговорного пути. Белорусскому руководству нужно решиться на структурные реформы, считает эксперт.
 
Беларусь начала с МВФ переговоры о возможности подготовки новой программы сотрудничества, но о предполагаемых объемах финансовой помощи пока говорить рано, заявил журналистам в понедельник глава миссии МВФ по Беларуси Крис Джарвис на итоговой пресс-конференции после двухнедельной работы миссии в Минске.
 
"Мы начали переговоры о возможной новой программе с МВФ. Переговоры только начались и нам предстоит пройти еще длительный путь", - сказал К.Джарвис.
 
Итак, во-первых, фонд считает, что правительство Беларуси должно отказаться от роста зарплаты и перейти на свободное курсообразование, передает БелТА.
 
"Государству следует сократить бюджетный дефицит, выйти на бездефицитный бюджет и не допускать повышения зарплаты в текущем году", - заявил глава миссии МВФ по Беларуси.
 
"Мы знаем, что цены растут, и в этих условиях без повышения зарплаты сложно существовать. Но значительное повышение зарплаты приведет к новому росту цен и получится замкнутый круг", - отметил он.
 
К.Джарвис подчеркнул, что в Беларуси происходит серьезный экономический кризис. "Мы рекомендовали госорганам работать вместе, чтобы разработать четкий план по выходу из кризиса. Государство должно объяснить населению, что оно будет делать и каким образом", - сказал глава миссии МВФ.
 
"Истоки этого кризиса лежат в избыточном увеличении объемов кредитования и увеличении уровня оплаты труда до того уровня, когда экономика не могла себе этого позволить", - констатировал К.Джарвис.

"Нацбанку следует ограничить денежную и кредитную эмиссию. Это значит - сократить объемы кредитования в рамках госпрограмм и повысить процентные ставки выше уровня инфляции. Таким образом, население будет уверено в том, что его сбережения не пострадают", - добавил он.
 
"Валютный рынок не работает. Мало кто готов продавать иностранную валюту по официальному курсу. Мы рекомендуем перейти на режим плавающего обменного курса. Таким образом, обменный курс будет устанавливаться под воздействием рыночных сил", - добавил К.Джарвис.
 
Отвечая на вопрос о том, когда и в каком объеме Беларусь может рассчитывать на помощь МВФ, глава миссии заявил: "Мы еще не так далеко продвинулись, чтобы обсуждать объемы этой помощи".
 
"Нам необходимо провести дальнейшее обсуждение макроэкономической политики, необходимо договориться о структурных преобразованиях, чтобы обеспечить эффективность предприятий и финансовой системы", - сказал К.Джарвис.
 
По его словам, "самое главное - государственные органы должны со всей решимостью идти на экономические и структурные преобразования. Необходимо согласовать серьезные меры в области структурных преобразований и макроэкономической политики до начала реализации программы, чтобы государство, таким образом, продемонстрировало свою решимость". 

"МВФ продолжит сотрудничество с правительством и Национальным банком, чтобы придти к достижению договоренностей, которые будут работать на пользу народа Республики Беларусь", - заявил К.Джарвис.
 
Глава миссии МВФ по Беларуси констатирует недостаточную координацию действий экономических властей Беларуси - правительства, Нацбанка и администрации президента.
 
"В ходе работы миссии мы со всеми представителями экономических властей ставили вопрос о недостаточной координации их действий. Эти вопросы обсуждались и в правительстве, и в Нацбанке, и в администрации президента", - сказал К.Джарвис.
 
"Нас все заверили, что будут совершенствовать работу по координации", - сказал К.Джарвис. При этом он отметил, что при допустимости сохранения разных мнений относительно экономической политики "очень важно на определенном этапе достичь консенсуса".
 
В частности, К.Джарвис отметил, что "сегодня ни правительство, ни Нацбанк не имеют представления, что можно назвать рыночным обменным курсом белорусского рубля". При этом он в очередной раз призвал белорусские власти перейти к режиму плавающего курсообразования, что позволит экономическим контрагентам узнать реальное, рыночное значение обменного курса. Глава миссии высказался в поддержку продолжающегося с марта этого года моратория на проведение валютных интервенций со стороны Нацбанка.
 
По мнению представителя МВФ, возобновление интервенций Нацбанка на валютном рынке целесообразно будет лишь в случае перехода к плавающему обменному курсу для поддержания курса в течение торгового дня. При этом К.Джарвис подчеркнул, что "мы рекомендуем провести либерализацию курса на всех сегментах рынка и полностью унифицировать его". При этом он добавил: "Мы не делаем прогнозов относительно значений курса".

Глава миссии критически отозвался о последних решениях властей, которые ввели жесткое регулирование ценообразования и фактически заморозили розничные цены. "Не думаю, что ограничение цен является хорошей идеей. Это приведет к возникновению дефицита", - сказал К.Джарвис.

Что касается интервенций со стороны национального банка, то, по мнению представителя МВФ, главное банковское учреждение страны поступило правильно, когда в марте прекратило такие интервенции. "Было бы ошибкой возобновить интервенции в значительных объемах в поддержку какого-либо значения курса", - сказал глава миссии МВФ по Беларуси.
 
"Мы считаем, что плавающий курс лучше фиксированного. При этом мы не исключаем некоторые интервенции со стороны Нацбанка, чтобы сглаживать слишком большие колебания курса", - подчеркнул К.Джарвис.
 
В целом он считает, что имеющая место множественность валютных курсов в Беларуси приводит ко всевозможным перекосам в экономике.
 
Однако при этом К.Джарвис не отрицает, что Беларусь платежеспособна и может погашать свой внешний долг.

"От правительства и Национального банка в наш адрес поступают заверения, что долг будет погашаться, и есть серьезные предпосылки, которые позволяют в это поверить", - отметил представитель МВФ.

В целом же, по словам главы миссии МВФ по Беларуси, платежеспособность страны зависит от уровня экономического правления. Поэтому выполнение рекомендованных МВФ мер также позволит Беларуси более эффективно обслуживать свой долг.

Как писала БДГ ранее, минфин Беларуси высоко оценивает шансы на получение кредита МВФ. Как подчеркнул министр финансов Андрей Харковец, "шансы на получение кредита МВФ зависят от оценок экспертов МВФ и схожести этих оценок с экспертными оценками Антикризисного фонда ЕврАзЭС".

Распространенное мнение о том, что МВФ считает реализованную с 2009 года в Беларуси программу неуспешной, неверно, такое мнение высказал старший аналитик группы компаний FOREX CLUB в Беларуси Валерий Полховский. На самом деле, по мнению МВФ, она в целом была успешно выполнена, хотя программа структурных реформ осталась во многом незавершенной.

Кроме того, фонд уже заявлял ранее, что готов оказывать Беларуси поддержку, если страна пойдет по пути реструктуризации национальной экономики в целях выхода на устойчивый экономический рост. Для этого, считают в МВФ, требуется новая программа на 3-4 года с другими объемами финансирования.

То есть, подчеркнул В. Полховский, что будет предложено Беларуси фондом, по большому счету, уже известно. Это структурные реформы. Вопрос в том, что они собой представляют, пишут "Белорусы и рынок".

"Дело в том, что структура белорусской экономики предполагает, что рост ВВП ведет к дефициту счета платежного баланса. Чем больше рост ВВП, тем больше дефицит платежного баланса. Поэтому Беларуси необходимо реструктурировать экономику посредством отделения жизнеспособных предприятий от нежизнеспособных. Это, в принципе, и предлагает МВФ", - считает В. Полховский.

Провести подобную реструктуризацию, по его мнению, можно, однако вопрос в том, согласится ли с этим белорусское руководство. "Но мы должны понимать, что жить надо по средствам и поддерживать предприятия, которые не могут функционировать эффективно, слишком дорого для государства", - полагает старший аналитик группы компаний FOREX CLUB в Беларуси.