Структура экспорта Беларуси никуда не годится

Неблагоприятные тенденции, такие как рост доли низкопродуктивных товаров в экспортной корзине, отмечается в Беларуси уже на протяжении последних 10 лет. В структуре экспорта страны сокращается удельный вес белорусских товаров, обладающих сравнительными преимуществами. Удельный вес белорусских товаров, обладающих сравнительными преимуществами, сократился с 24,5% в 1999 г. до 15.3% в 2009 г. (если не учитывать нефтепродукты, то доля данных товаров уменьшилась в 2009 г. до 9%).

Экспертами Исследовательского центра Института приватизации и менеджмента были определены товары, обладающие высоким потенциалом для повышения продуктивности, «сложности» и доходности экспортной корзины Беларуси, пишет Экономика.by.

«Сложность» экспортной корзины можно повысить двумя способами: во-первых, наращивая поставки на внешние рынки уже имеющихся в экспортной корзине высокопродуктивных товаров и увеличивая их удельный вес в структуре экспорта. 

Для Беларуси это могут быть товары, которые уже экспортируются, имеют высокие показатели PRODY и обладают сравнительными преимуществами: 0404 «Молочная сыворотка, сгущенная или несгущенная, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ; продукты из натуральных компонентов молока», 3908 «Полиамиды в первичных формах», 4411 «Плиты древесноволокнистые из древесины или других одревесневших материалов», 5603 «Нетканые материалы, пропитанные или непропитанные, с покрытием или без покрытия», 5902 «Материалы кордные для шин из нейлоновых или прочих полиамидных, полиэфирных или вискозных нитей высокой прочности», 7005 «Стекло термически полированное и стекло со шлифованной или полированной поверхностью», 8113 «Металлокерамика и изделия из нее», 8408 «Двигатели внутреннего сгорания поршневые с воспламенением от сжатия (дизели или полудизели)», 8412 «Двигатели и силовые установки прочие». 

Следует отметить, что товарные группы 2709–2711, относящиеся к нефтепродуктам и имеющие высокий удельный вес в структуре белорусского экспорта (36.9% – в экспортной корзине Беларуси по сравнению с 11,6% – в мировой) имеют относительно низкий уровень PRODY, также как и группы 3102 «Удобрения минеральные или химические, азотные» и 3104 «Удобрения минеральные или химические, калийные», доля которых в экспортной корзине достигает 7,1.

Также повысить производительность экспортной корзины можно диверсифицировав экспорт за счет новых высокопродуктивных товаров. С этой точки зрения представляет интерес определение потенциальных и перспективных экспортных товаров. 

Потенциальным товар считается, если существует вероятность того, что он начнет поставляться на внешние рынки при условии, что страна уже экспортирует другой определенный товар (т.е. товар, имеющий высокую условную вероятность экспорта). 

Перспективным он является в том случае, если у него высокое значение PRODY (превышающие производительность экспортной корзины), и он находится на сравнительно небольшом расстоянии от текущей экспортной корзины.

В товарные группы, имеющие наиболее высокие значения индекса выявленными сравнительными преимуществами в торговле (HS код – Описание), вошли опять же 0402 «Молоко и сливки, сгущенные или с добавлением сахара», 0405 «Сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока», 2501 «Соль (включая соль столовую и денатурированную) и хлорид натрия чистый, растворенные или не растворенные в воде», 2703 «Торф (включая торфяную крошку), агломерированный или неагломерированный», 3104 «Удобрения минеральные или химические, калийные», 3501 «Казеин, казеинаты и прочие производные казеина; клеи казеиновые», 3814 «Растворители и разбавители сложные органические», 4404 «Древесина бондарная; бревна расколотые; сваи, колья и столбы из дерева», 4814 «Обои и аналогичные настенные покрытия; бумага прозрачная для окон», 5309 «Ткани льняные», 5405 «Мононити искусственные», 5501 «Жгут синтетических нитей», 7312 «Скрученная проволока, тросы, канаты, плетеные шнуры, стропы и аналогичные изделия, из черных металлов», 7317 «Гвозди, кнопки, чертежные кнопки, рифленые гвозди, скобы и аналогичные изделия, из черных металлов», 8701 – Тракторы.

Проведенный анализ показал, что за последние 10 лет в структуре экспорта страны выросла доля низкопродуктивных товаров, что привело к снижению «сложности» экспортной корзины.

Однако правительство при помощи реализации определенных мер экономической политики может способствовать диверсификации имеющейся у страны экспортной корзины за счет увеличения в ней доли высокопродуктивных товаров, что в свою очередь окажет положительное влияние на экономический рост, отмечают эксперты Исследовательского центра Института приватизации и менеджмента. 

К таким мерам можно отнести: наращивание экспорта высокопродуктивных товаров, которые уже имеются в экспортной корзине, особенно тех, для которых характерны высокие показатели PRODY/EXPY, например: 2933 «Соединения гетероциклические, содержащие лишь гетероатом(ы) азота», 8113 «Металлокерамика и изделия из нее, включая отходы и лом», 4411 «Плиты древесноволокнистые из древесины или других одревесневших материалов с добавлением или без добавления смол или других органических веществ», 8428 «Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги)», 9005 «Бинокли, монокуляры, прочие зрительные трубы и их арматура; прочие астрономические приборы и их арматура, кроме радиоастрономических приборов». 

Экспорт данных товаров должен стимулироваться за счет проведения комплекса мероприятий, в том числе информационной поддержки (участие в выставках и т.д.), мероприятий, содействующих развитию торговли (упрощение таможенных процедур, развитие логистических центров), а также ряда других мер поддержки экспорта.

Политика Беларуси в области привлечения прямых иностранных инвестиций должна способствовать созданию благоприятного инвестиционного климата и формироваться таким образом, чтобы стимулировать приток ПИИ в отрасли/производства, имеющие высокую вероятность приобретения сравнительных преимуществ (превращения в
конкурентоспособные на внешних рынках) и благоприятное сочетание между расстоянием от текущей экспортной корзины и показателем превышения продуктивности над сложностью экспортной корзины (PRODY/EXPY).

Внутренняя инвестиционная политика должна формироваться таким образом, чтобы стимулировалось направление ресурсов на производство товаров, обладающих более высокой производительностью по сравнению с текущей экспортной корзиной. Это позволит увеличить отдачу от инвестиций и будет способствовать устойчивому экономическому росту.

Напомним, что отрицательное сальдо торгового баланса Беларуси свидетельствует о значительных дисбалансах, возникших во внешней торговле страны. В свою очередь хронический и к тому же возрастающий внешнеторговый дефицит может ухудшить перспективы долгосрочного роста, привести к увеличению задолженности (в том числе внешнего долга) и в целом указывает на существование серьезных проблем с экспортом. 

В связи с этим сокращении отрицательного сальдо торгового баланса становится одной из приоритетных задач в области экономической политики. В июне текущего года впервые с августа 2006 г. удалось выйти на положительное сальдо по внешней торговле товарами и услугами, и то это стало следствием одномоментной разовой девальвации (56%), а также отказа от поддержки конвертируемости белорусского рубля и наличием существенных валютных ограничений для импортеров.

Справка

Для анализа продуктивности / («сложности») / доходности экспортной корзины Беларуси был использован подход, разработанный Хауссманном, Хвангом, Родриком (2005), которые показали, что уровень продуктивности / производительности (доходности) товаров различается, и страны экспортирующие высокопродуктивные товары, как правило, имеют более высокие показатели экономического развития. Согласно данному подходу, к наиболее высокодоходным следует отнести те товары, основными экспортерами которых являются развитые страны, т.е. страны с наиболее высоким показателем ВВП на душу населения. Чем больше таких товаров экспортирует страна, тем более высокодоходной / производительной является ее экспортная корзина.