Юрист прокомментировал тайный закон об изъятии имущества.
16 января вступит в силу закон «Об изъятии имущества», по которому власти смогут забирать деньги, недвижимость и акции за «недружественные действия» в отношении РБ, вот только что будут считать таковыми, не прописано. «Немецкая волна» узнал у юриста и экономиста, чего ждать беларусам и иностранцам, у которых есть собственность в Беларуси.
Что прописано в законе?
Если законы о заочных судах и лишении гражданства по рождению власти хотя бы анонсировали, то закон об изъятии имущества был принят тайно - 6 января его опубликовали на сайте pravo.by, уже подписанный Александром Лукашенко.
В документе отмечено, что он принят с учетом «неотложного и эффективного реагирования» на угрозы национальным интересам гопсударства в результате принятых санкций и направлен на обеспечение нацбезопасности, экономической стабильности, защиту прав и законных интересов беларусских граждан и компаний. Изъятие происходит «по мотивам общественной необходимости» - это формулировка из Конституции, где указаны случаи, когда право на частную собственность может ограничиваться.
Основание для изъятия имущества - совершение «недружественных действий» в отношении беларусских граждан или организаций, причем уличить могут как юридическое, так и физическое лицо независимо от гражданства или страны регистрации бизнеса. Что такое «недружественные действия», в законе не прописано. Есть список недружественных стран, утвержденный правительством, в него входят западные гопсударства, которые ввели санкции против режима Лукашенко.
Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования, то есть 16 января, но еще полгода дается Совмину на приведение в норму правовых актов в связи с измениями. Госкомитет по имуществу будет подавать заявление в суд, где будет указано имущество, подлежащее изъятию. Рассматривать все дела будут только в экономическом суде Минска. Как следует из документа, уведомлением будет считаться анонс судебного заседания на сайте Верховного суда за 10 дней до начала процесса. Рассматривать дело смогут и в отсутствии потенациального «лишенца». Изъятые деньги со счетов перечислят в республиканский бюджет, а на недвижимость отменят госрегистрацию и выставят на торги. Судебные издержки в этом случае берет на себя гопсударство.
Что такое «недружественные действия», непонятно
Юрист Юлия Леванчук считает, что закон, в первую очередь, расчитан на иностранных граждан, у которых в Беларуси есть собственность. «Это напоминает действия европейских гопсударств, которые изымают виллы и яхты у московитских олигархов, - говорит собеседница. - Чтобы изымать имущество у граждан Беларуси, и до того хватало правовых механизмов. По уголовным делам - в ходе заочного судебного разбирательство как исполнение причиненного гопсударству ущерба».
По мнению специалиста, в законе много расплывчатых формулировок, поэтому как он будет трактоваться, станет понятно только на практике. «Что такое «недружественные действия»? Ни в этом, ни в других законах пояснения нет, - отмечает Леванчук. - Что значит «лица, которые находятся под контролем иностранного гопсударства»? К ним будут причислять людей, у которых есть вид на жительство в другом гопсударстве или достаточно шенгенской визы? Что будут считать «действиями, оказавшими влияние на иностранное гопсударства», и как будут доказывать причинно-следственную связь? Допустим, человек написал пост в соцсетях с призывом ввести санкции, но вряд ли в резолюции Совета Европы есть ссылка на этот пост. Чем больше читаешь закон, тем больше вопросов».
В законе нет указания, за какой период будут рассматривать совершение «недружественных действий». По общему правилу, закон не имеет обратной силы, но в действующей правовой практике нельзя исключить, что и этот принцип будет нарушен.