В Беларуси будет создана единая информационная расчетная система

Согласно указу президента, автоматизированная информационная система (АИС) «Расчет» будет создана в целях создания в Беларуси единого расчетного и информационного пространства для приема платежей за товары, работы, услуги, а также платежей в бюджет.

Указ устанавливает, что с созданием ресурса, электронное информационное взаимодействие расчетных и платежных агентов, заинтересованных организаций и индивидуальных предпринимателей для обеспечения приема платежей за услуги и платежей в бюджет будет осуществляться исключительно АИС «Расчет».

При этом координацию взаимодействия государственных органов и других заинтересованных организаций в сфере создания и развития единого расчетного и информационного пространства будет осуществлять межведомственный совет по вопросам формирования единого расчетного и информационного пространства в Беларуси, состав которого утверждается Национальным банком и Советом министров.

Кроме того, Национальный банк будет осуществлять формирование и развитие единого расчетного и информационного пространства, а также обеспечивать функционирование АИС «Расчет».

Документом определено, что расчеты по платежам за услуги и платежам в бюджет, принимаемым платежным агентом, осуществляются расчетным агентом на основании заключенного с данным платежным агентом договора. При этом платежный агент вправе будет предоставлять физическим лицам информацию, необходимую для осуществления платежей за услуги и платежей в бюджет, и принимать указанные платежи от физических лиц (за исключением платежей от индивидуальных предпринимателей в рамках их деятельности) без получения специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности. Платежному агенту также предоставляется право в порядке, установленном законодательством, получать сведения, составляющие банковскую и иную охраняемую законом тайну, в объеме, необходимом для осуществления платежей за услуги и платежей в бюджет.

Согласно указу, для размещения и учета денежных средств, принимаемых платежным агентом по платежам за услуги и платежам в бюджет, используется специальный счет, открытый платежным агентом у расчетного агента. При этом денежные средства, находящиеся на специальном счете, имеют целевое назначение, используются для осуществления названных платежей и не включаются в состав имущества платежного агента.

Приостановление операций по специальному счету, открытому платежным агентом у расчетного агента, обращение взыскания и наложение ареста на денежные средства, находящиеся на этом счете, не допускаются, за исключением осуществления указанных действий в отношении денежных средств, относящихся к конкретному физическому лицу или получателю.

Документом также установлено, что лица, не являющиеся банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями, платежными агентами, не вправе осуществлять деятельность по приему платежей за услуги и платежей в бюджет, за исключением получения денежных средств в оплату за реализуемые ими товары (выполняемые работы, оказываемые услуги), если иное не предусмотрено законодательством.

При этом в обязанность платежного агента вменяется обеспечивать перечисление получателям и зачисление в бюджет принятых денежных средств по платежам за услуги и платежам в бюджет не позднее банковского дня, следующего за днем приема указанных платежей/

Для того, чтобы вся эта система функционировала, Национальным банком в АИС «Расчет» создается информационный ресурс, содержащий сведения о выполнении юридическими и физическими лицами обязательств по платежам за жилищно-коммунальные услуги и услуги связи, коммерческим займам (розничная продажа товаров в кредит, отсрочка или рассрочка оплаты товаров, реализуемых в розничной торговле), выделяемым организациями и индивидуальными предпринимателями.

Организации, производящие начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и предоставляющие услуги связи, а также организации торговли и индивидуальные предприниматели, выделяющие коммерческие займы (розничная продажа товаров в кредит, отсрочка или рассрочка оплаты товаров, реализуемых в розничной торговле), предоставляют в информационный ресурс сведения о лицах, имеющих перед данными организациями и индивидуальными предпринимателями задолженность по обязательствам, и сведения о выполнении этих обязательств.

На информационном ресурсе можно будет найти сведения о физическом лице (фамилия, собственное имя, отчество, адрес места жительства, идентификационный номер), о юридическом лице (наименование и регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), об обязательствах (вид и номер обязательства, сумма и дата возникновения и погашения задолженности). Все эти сведения будут храниться на информационном ресурсе три года.

Сведения в информационный ресурс и из информационного ресурса предоставляются в порядке, установленном Национальным банком. При этом сведения из информационного ресурса предоставляются организациям и физическим лицам при условии получения ими согласия на предоставление этих сведений из информационного ресурса от лица, в отношении которого запрашиваются эти сведения.

Согласно указу президента, Нацбанк и Совмин должны в шестимесячный срок утвердить порядок подключения государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей к АИС «Расчет» и формы примерных договоров на такое подключение.