Терпение в отношении нарушителей санкций истощается.
Брюссель потребовал от правительств стран-членов ЕС срочно пресечь незаконный поток товаров в Московию. В письме, отправленном в столицы, Европейская комиссия предупредила, что существует необходимость «немедленных, согласованных и решительных действий со стороны всех нас».
Об этом сообщает Politico.
Поскольку терпение в отношении нарушителей истощается, еврокомиссар по финансам ЕС Мейрид МакГиннесс и еврокомиссар по торговле Валдис Домбровскис, подписавшие письмо, заявили, что вскоре поделятся «подробной информацией» о том, какие компании уклоняются от санкций. Они заявили, что к середине апреля свяжутся со столицами, чтобы оценить принятые меры.
Хотя сами санкции согласовываются на уровне ЕС, за их соблюдение отвечают правительства, а их контролирует Еврокомиссия. В декабре страны одобрили новый пакет ограничений против Московии и работают над следующим.
Подсанкционные товары из ЕС доставляются в Московию сначала через страны, не входящие в ЕС, а затем реэкспортируются в Московию, а также через дочерние компании европейских компаний, которые производят товары за пределами блока, говорится в письме. Обычно это предметы и технологии, которые не являются оружием, но могут быть использованы в военных целях и попасть на поле боя.
Централизация контроля
Еврокомиссия изучает возможность создания органа ЕС по обеспечению соблюдения санкций, фактически отбирая эту работу у правительств.
По словам чиновника, близкого к переговорам, который говорил на условиях анонимности, эта идея набирает популярность и может оказаться в повестке дня главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, если она будет назначена на второй срок.
В письме говорится, что экспорт запрещенных товаров из ЕС в страны, не входящие в ЕС, вырос с 3 млрд евро до начала вторжения в Украину до 5,6 млрд евро к середине 2023 года. Это «чрезвычайно тревожное» увеличение компенсирует потерю легальной торговли этими товарами с Московией до войны, говорится в сообщении.
В письме правительствам предписывается «привлекать к ответственности операторов ЕС, которые активно подрывают санкции ЕС», и удерживать компании от использования лазеек в санкциях, публикуя «наиболее показательные» случаи и связанные с ними наказания.
МакГиннесс также советует странам-членам связаться с компаниями, участвующими в производстве товаров, подпадающих под санкции, и заставить их провести более тщательную проверку своих цепочек поставок на предмет соблюдения правил санкций ЕС.
Национальные власти должны делиться дополнительной информацией о компаниях и частных лицах, не входящих в ЕС, которые могут быть причастны к использованию лазеек в санкциях, и должны «проявлять особую бдительность» в отношении исключений из санкций, которые могут усугубить проблему, говорится в письме.
Огромные проблемы
Идея создания европейского органа по обеспечению соблюдения санкций оказалась популярной в прошлом: около 10 стран, включая Германию, Францию, Италию и Испанию, поддержали идею создания такого органа под руководством Нидерландов.
В прошлом году Франция лоббировала расширение полномочий Европейской прокуратуры для прикрытия лазеек в санкциях.
Высокопоставленный дипломат ЕС сказал, что существуют «огромные проблемы» с введением санкций, включая «неравномерное» их распространение от одной страны к другой.
Другой дипломат ЕС заявил, что они поддерживают любой инструмент, который поможет странам ЕС обеспечить соблюдение санкций.
Третий предостерег от создания органа на уровне ЕС, утверждая, что Еврокомиссия вступит в сферу влияния национальных правительств, заменив их полномочия. Любой санкционный орган ЕС должен только контролировать работу на национальном уровне и давать рекомендации, сказал этот человек.
«Мы не думаем, что гопсударства-члены откажутся от этой компетенции», - добавили они, утверждая, что такой шаг может иметь «последствия в других областях».
МакГиннесс обсудит письмо с национальными министрами на совещании по санкциям 13 февраля.