В Беларуси решили усовершенствовать правовое регулирование предоставления отпуска по уходу за ребенком. Социальный отпуск может быть предоставлен работающему отцу либо другому родственнику в случае, если мать – индивидуальный предприниматель.
Как сообщили ЭКОПРЕСС в Конституционном Суде, решение принято по результатам рассмотрения вопроса, поставленного в обращении гражданкой Беларуси, о правомерности непредоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет отцу, другому родственнику ребенка в случае осуществления матерью ребенка предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Поскольку мать ребенка является индивидуальным предпринимателем, она не подпадает под действие статьи 185 Трудового кодекса и ей социальный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не предоставляется. В таком случае не предоставляется указанный отпуск и отцу или другому родственнику ребенка, так как право отца на этот отпуск считается производным от права матери.
На основе анализа норм Конституции, Трудового кодекса и иных законодательных актов Беларуси Конституционный Суд пришел к выводу о наличии законодательного пробела в части регулирования отношений, складывающихся при предоставлении социального отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет отцу, другому родственнику ребенка в случае, если мать является индивидуальным предпринимателем.
Вследствие этого не соблюдаются конституционные принципы юридического равенства, пропорциональности ограничения прав и свобод граждан, нормы, гарантирующие право на труд и социальное обеспечение, недопущение дискриминации в сфере трудовых и связанных с ними отношений, не обеспечиваются социальная справедливость, действенная защита семьи, материнства, отцовства и детства.
Конституционный Суд признал, что существующий подход к пониманию сущности права работающего отца, другого родственника ребенка, фактически осуществляющего уход за ним, на предоставление ему социального отпуска по уходу за ребенком как производного от права матери ребенка на указанный социальный отпуск является неправомерным.
Право работающего отца, другого родственника ребенка, фактически осуществляющего уход за ним, на такой социальный отпуск является самостоятельным правом, реализация которого гарантируется государством.
Конституционный Суд признал, что указанный пробел в законодательстве должен быть устранен таким образом, чтобы работающему отцу, другому родственнику ребенка предоставлялся социальный отпуск по уходу за ним и в случае, если мать ребенка является индивидуальным предпринимателем.
Совету министров предложено подготовить проект закона, предусматривающий внесение соответствующих изменений в Трудовой кодекс, закон «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», и внести его в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания.