В законе Беларуси "Об авторском праве и смежных правах", который вступает в силу с 1 декабря 2011 года, соблюдены интересы авторов книг, читателей и библиотечного сообщества. Об этом сообщила сегодня на церемонии открытия VII Международных книговедческих чтений "Библиотека и политика открытого доступа к информации и знаниям" заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по образованию, культуре, науке и научно-техническому прогрессу заслуженная артистка Беларуси Светлана Суховей, передает корреспондент БЕЛТА.
"Ключевым ресурсом развития современной цивилизации являются информация и знания, значительная часть которых хранится в фондах библиотек. От темпов их продвижения к информационному обществу зависит конкурентоспособность нашей экономики, науки, культуры, образования и, в конечно итоге, уровень жизни людей", - сказала депутат.
По ее словам, у людей возникла потребность получения информации в более полном объеме и в более сжатые сроки. В результате публичное право, право граждан на доступ к информации, стало конфликтовать с частным правом на защиту произведений. Читатели заинтересованы в получении информации наиболее мобильным способом, библиотеки - в предоставлении читателям информации способом, наиболее удобным как для читателя, так и для библиотеки, а автор заинтересован в соблюдении его имущественных прав.
Как отметила Светлана Суховей, с 1 декабря 2011 года вступает в силу закон "Об авторском праве и смежных правах", над которым комиссия тесно работала со всеми заинтересованными, в том числе с библиотечным сообществом. "Ряд важных предложений был учтен, и, надеемся, нам удалось соблюсти разумный баланс интересов всех сторон", - сказала она.
Депутат пояснила, что виды использования произведений без согласия авторов и иных правообладателей и без выплаты авторского вознаграждения в законе предусмотрены отдельно. В первую очередь это воспроизведение в личных целях: цитирование, использование в качестве иллюстративного материала и т.д. При этом в статье 35, регулирующей воспроизведение в личных целях, есть запрет на репродуцирование книг или иных текстов полностью. При соблюдении ряда условий библиотеки могут репродуцировать произведения по запросу читателей. "К этим условиям относятся, например, указание автора и источника заимствования. Полному репродуцированию подлежат отдельные статьи и малообъемные произведения, опубликованные в сборниках. Из литературных произведений можно репродуцировать короткие отрывки", - пояснила Светлана Суховей.
В закон внесен ряд норм, регулирующих предоставление пользователю произведений, выраженных в цифровой форме. Ранее предоставление оцифрованных произведений не было специальным образом отмечено в законе. Для предоставления таких произведений требовалось согласие автора, оформленное в письменном виде. Сейчас библиотеки получили право при соблюдении ряда ограничений не получать согласия. Кроме того, библиотеки могут без согласия автора и иных правообладателей предоставлять оцифрованные произведения друг другу в порядке взаимного использования.
Законом введены ограничения при представлении цифровых копий произведений. Цифровая копия документа должна представляться на временное безвозмездное пользование: читатель получает произведение только для изучения, по окончании которого он должен вернуть ее хранителю, а хранитель в свою очередь не может взимать за это плату. Пользование произведением должно осуществляться только в помещении библиотеки, в том числе при удаленном доступе при условии исключения возможности копирования. То есть если библиотека осуществляет оцифровку своих фондов, то полученные копии должны предоставляться читателю в специально оборудованном помещении, а компьютеры, используемые для таких целей, не должны иметь возможность распечатки или сохранения произведения на магнитном носителе. "Данная норма действительно имеет большое значение в области библиотечного дела. Несмотря на то, что она ограничивает деятельность в области электронной доставки документов и электронных виртуальных библиотек в целом, эта норма означает признание новых методов работы в области библиотечного дела", - пояснила депутат.
Что касается электронных библиотек, функционирующих в глобальной сети, то для размещения произведения в их фондах требуется согласие автора, оформленное в письменном виде.
"Впереди много работы по совершенствованию законодательства, и я уверена, что наше дальнейшее сотрудничество будет плодотворным. А принятые законы будут отвечать ожиданиям и интересам общества", - сказала Светлана Суховей.