Белорусская оппозиция упорно вползает в парламентские выборы 2012 года.
На прошлой неделе Партия БНФ решила участвовать в выборах, заявив устами своего руководства, что «бойкот не может быть реализован в полной мере». Но вот что любопытно. События 19 декабря, видимо, все-таки наложили свой отпечаток на избирательные планы белорусской оппозиции, и найти сейчас безоглядных и безапелляционных сторонников безусловного участия оппозиции в выборах все-таки сложно, если не считать А. Милинкевича. Появляются всевозможные «условия». К примеру, Партия БНФ говорит, что «Если к началу досрочного голосования в стране останутся политзаключенные, и если все наши представители не будут включены в участковые избирательные комиссии, мы снимем своих кандидатов с выборов» (А. Янукович).
В ОГП оперируют более сложными схемами. В частности один из лидеров партии Лев Марголин (весьма уважаемый, между прочим, политический боец) заявляет, что ограниченный бойкот возможен, но только в конце процесса голосования (непонятно, а кому он тогда будет нужен?): «Что же касается самого последнего этапа - голосования, то здесь, думаю, тоже почти достигнут консенсус: если не будет никаких перемен (в том числе, не изменится ситуация с политзаключенными), то надо сниматься с предвыборной гонки».
То есть необходимо участвовать в выборах, чтобы в самом конце вдруг обнаружить в тюрьмах политических заключенных… и сняться с голосования в утопической попытке получить обе взаимоисключающие альтернативы по принципу «За двумя зайцами погонишься… ».
В общем, исполняется прогноз Председателя Центральной избирательной комиссии Беларуси Лидии Ермошиной, заявившей 14 декабря 2011 г., что белорусская оппозиция не решится отказаться от участия в парламентских выборах, так это лишит противников белорусской власти финансовой поддержки со стороны Запада.
Любопытно, что Л. Ермошина, как видный представитель белорусского истэблишмента, уверена, что Запад в данном случае выступает в статусе союзника правящего режима и будет подталкивать оппозицию к участию в парламентских выборах так же, как он это делал два года назад во время последней президентской гонки.
К политике Запада в отношении парламентских выборов мы еще вернемся, остановившись, прежде всего, на важности кампании для правящего режима.
К сожалению, мы еще не в силах глубоко оценить внутриполитический эффект от вступления Беларуси и Казахстана в Единое экономическое пространство. Полная ясность картины возможна только в среднесрочной перспективе, однако, на нынешнем этапе уже представляется возможным оценить некоторые последствия начала процесса: на третьей ступени экономической интеграции казахстанский политический оазис уже трещит по швам.
Досрочные парламентские выборы в РК оказались вполне управляемыми и символизировали единение правящей вертикали вопреки росту влияния региональных кланов, однако, появление в казахстанском парламенте двух умеренно оппозиционных фракций говорит о том, что Астана почувствовала, что на постсоветском пространстве невозможно интегрировать экономики без интеграции политики. Россия, как основа любой жизнеспособной интеграционной структуры в регионе, остается не только экономическим локомотивом, но и опасным для авторитарных режимов стимулятором внутриполитических процессов в их странах-партнерах по ЕЭП. Именно данный политический эффект от интеграции и имел в виду белорусский президент, говоря 20 января о готовности приступить к политическим реформам.
В данном случае можно спорить о глубине или имитации реформ по принципу «стакан наполовину полон или наполовину пуст», тем более что пока белорусский президент остается на уровне деклараций. Но мы должны учесть, что объективно ЕЭП представляет для А. Лукашенко огромную политическую угрозу и одновременно дает шанс на экономическое и политическое спасение, если принять во внимание судьбы Бакиева, Каддафи, Мубарака. И все же для белорусского президента ЕЭП остается в образе огромной ядовитой кобры, чей яд в умеренных дозах целебен для белорусской экономики, а в случае передозировки свободой перемещения товаров, услуг, рабочих рук и капитала - убийственен для ее властей, быстро теряющих экономическую поддержку в собственной стране.
Лукашенко надо быть постоянно начеку и опережать ЕЭП хотя бы на полшага. Политический динамизм, зачастую ничего не имеющий в своей сути, кроме популизма и демагогии, не раз выручал А. Лукашенко в его взаимоотношениях с Москвой в 1990-е годы.
А. Лукашенко уже сделал заявку на то, что Беларусь является лидером Единого экономического пространства. В частности, встречаясь 5 декабря с ответственным секретарем комиссии Таможенного союза С. Глазьевым, белорусский президент заявил: «Вы прекрасно понимаете, что без Беларуси не может быть ни ЕЭП, ни Таможенного союза, в котором мы сейчас находимся» (http://www.glazev.ru/econom_polit/285/). Но для подтверждения данного тезиса А. Лукашенко надо снова демонстрировать если не экономический динамизм (для этого у него нет реальных возможностей), то хотя бы показную политическую активность по принципу «Не трогайте меня». В общем, испугать надо кобру.
В сложившейся ситуации легитимный и декоративно демократический парламент белорусскому президенту нужен позарез. Само избрание нижней палаты белорусского парламента на фоне российских «болотных процессов», обнаружившихся в ходе выборов в ГосДуму (впереди еще российские президентские выборы) должно быть образцово- показательным, как говорится, «чтобы комар носа не подточил». Минск на осенних выборах будет стараться задать своеобразный избирательный стандарт для ЕЭП. Только при этих условиях А. Лукашенко получит основания для того, чтобы его голос был услышан в Кремле, чтобы его условия участия РБ в ЕЭП были приняты, чтобы сохранился контроль его политического клана над белорусской экономикой – основой его власти.
Понятно, что для достижения столь важной цели участие белорусской оппозиции является обязательным и исключительно важным. Именно в руках белорусской оппозиции находится легитимность выборов и, следовательно, в некотором смысле, сохранение режима А. Лукашенко. Оппозиция должна шумно пропагандировать свои идеи, стоять в пикетах, даже появиться в виде шутов на экране белорусского телевидения для того, чтобы в очередной раз проиграть, чем доказать и белорусскому народу и зарубежью, что реальной альтернативы А. Лукашенко нет. В этом нет никакого секрета и странно то, что в октябре – ноябре 2010 г. ряд белорусских политических лидеров с потрясающей наивностью говорили о «невиданном либерализме» властей в проведении пропагандистской кампании – никто не громил пикеты и не избивал активистов, разносивших листовки. Оппозиция не разглядела «капкан» и не поняла, что именно этим «пропагандистским либерализмом» и создавались условия для жесткого отстаивания результатов выборов 19 декабря 2010 г. «Избирательный либерализм», свобода пропаганды для оппозиции прежде всего служат интересам властей, а не наивной оппозиции.
Более того, автор этих строк с полным основанием берется утверждать, что целый ряд кандидатов в президенты выборов 2010 г. после посещения Администрации президента РБ получили финансирование от белорусских властей через Литву и Украину. Механизм простой и понятный.…
Стоит напомнить и другие «приятные» для властей дивиденды, которые обеспечиваются участием оппозиции в выборах: мониторинг настроений в обществе, «засветка» активистов и зарубежных структур, оказывающих содействие оппозиции, проверка на «вшивость» номенклатуры и т.д., не говоря уже об очевидной возможности для А. Лукашенко на примере парочки оппозиционных пикетов заявить Москве о том, что его в очередной раз «заедает Запад». Понятно, что появившаяся следом российская финансово-ресурсная поддержка будет немедленно объявлена оппозицией «спасением режима Москвой»… Им и в голову не придет, что в этом «спасении» они играют далеко не последнюю роль.
Описанный политический цикл повторяется на белорусском политическом поле с завидной регулярностью- каждые 4-5 лет. Уже выросло второе поколение белорусских политиков, которые буквально на ходу встраиваются в эти гибельные для будущего республики политические траектории.
Необходимо принять в качестве аксиомы раз и навсегда: без участия оппозиции легитимности избираемого органа не существует в принципе. Поэтому, за последние недели распространившееся в белорусском политическом медиа-пространстве мнение, что любой бойкот выборов бесполезен, сложно разделить. В частности, утверждается, что проблемы бойкота выборов нет вообще, так как независимо от участия оппозиции в выборах все равно будет объявлен угодный властям итог. На первый взгляд, такой вывод имеет основания, но есть нюансы, которые его опровергают.
Дело в том, что оппозиция, неустанно заявляющая о невозможности отказа от участия в выборах из-за открывающихся пропагандистских возможностей, на самом деле упорно не хочет признавать тот факт, что в условиях авторитарного режима любая предвыборная пропаганда идет на пользу правящему режиму. Любая! Ведь оппозиция, получив долгожданную возможность поупражняться в пропаганде и критике в адрес того же А. Лукашенко, на самом деле выполняет для властей важнейшую работу – призывает граждан прийти на выборы. Посещаемость - основа появления необходимого для властей результата голосования. Безумно трудно нарисовать 80% проголосовавших за бессмертного президента (это не оговорка, по Конституции КНДР страной до сих пор управляет бессмертный президент Ким Ир Сен, т.е. республикой правит давно умерший человек) на пустых избирательных участках. Поэтому, оппозиция, участвуя в выборах, выполняет две важные и полезные для властей функции: политическую, обеспечивая своим участием легитимность самой процедуры выборов и электоральную, подстегивая людей идти голосовать… за диктатора. Ведь никогда и ни при какой авторитарной власти оппозиция не допускается к подсчету голосов. И не будет допущена!
Нет нужды уделять какое-то особое внимание объяснению потребности властей республики иметь легитимный парламент. Но в высшем республиканском руководстве вряд ли кто надеется, что удастся сформировать 100% легитимный законодательный орган. Тем важнее участие в выборах оппозиции.
Кроме того, тот факт, что каждые выборы в «прозрачных и демократичных» условиях белорусский президент «выигрывает» с 80-процентной поддержкой электората, не оставляет иллюзий в отношении представительности действующего парламента. Ведь, исходя из утверждений властей, можно было бы ожидать, что оставшиеся 20 процентов избирателей получат представительство в нижней палате белорусского парламента. Однако в XXI веке мы не видели даже намека на появление некой альтернативной группы среди белорусского депутатского корпуса, если не считать уже ставшей легендарной группу «Республика» из депутатов Фролова, Парфеновича, Скребца…
Учитывая, что, по традиции, списки депутатов тщательно готовятся в недрах Администрации президента Республики Беларусь, чтобы затем быть утвержденными А. Лукашенко, кадровый просчет в отношении господ Фролова и Парфеновича оказался очевидным.
Между тем, годы идут, белорусское общество меняется, в нем появляются все новые и новые слои и группы, которые, по идее, должны иметь своих депутатов, но реальный парламент по-прежнему в республике монолитен и безлик, представляя только один класс - номенклатуру. По этой причине депутатский корпус от выборов до выборов все больше напоминает сборище политически одиозных субъектов, скажем так, не пригодных к использованию в системе исполнительской «вертикали». В этом плане забавно выглядит периодическое появление в зале нижней палаты белорусского парламента А.Лукашенко, имитирующего очередное президентское послание. С тем же успехом глава белорусского государства мог бы выступать перед стадом крупного и мелкого рогатого скота. Эффект от его выступления оказался бы одинаковым.
С другой стороны, в политике не бывает чего-то окончательно негативного. Всегда найдется позитивный момент. В данном случае наличие депутатского значка на груди является признаком последней стадии политического разложения и интеллектуальной деградации его владельца. Депутаты, гордо надевая свои значки, словно сами предупреждают окружающих о том , что они представляют законодательную власть, послушно голосующую за любой абсурд. Наиболее ярким результатом такой политики по формированию законодательного органа являются принятие изменений в УК РБ, внесенные в парламент в 2011 г. на волне борьбы силовиков с «молчаливыми акциями» («больше трех не собираться») и ратификация соглашений о вступлении республики в Таможенный Союз ЕврАзЭс, проведенная тайно ночью перед 1 июля 2009 года (!). До тайных заседаний не додумались даже в КНДР, где тоже есть орган «законодательной» власти.
Вот именно в такую политическую клоаку и собираются прорваться представители белорусской оппозиции. Зачем им это нужно? По мнению Л. Ермошиной это нужно для получения денег от Запада на очередную кампанию. Думается, глава белорусского ЦИК не совсем права, так как и белорусские власти обычно участвуют в финансировании электоральной активности белорусской оппозиции. Но мы знаем, что зачастую инициатором проектов участия оппозиции в выборах выступает сама белорусская оппозиция. И запад идет навстречу своим давно известным партнерам, выделяет деньги через посредников, которые получают от оппозиции четко оговоренные «откаты» за лоббизм их интересов. Схема давно отработана, и выборы являются лишь поводом для просьбы о финансировании.
И все-таки, почему Западу в политическом плане так необходимо участие белорусской оппозиции в очередном избирательном фарсе?
Брюссель находится в плену собственных представлений о сменяемости авторитарных режимов. Его убаюкивают рассказами, что в белорусском электорате что-то надломилось, что номенклатура «зашаталась», а Москве не до Лукашенко. В этом случае у Евросоюза появляется надежда, что удастся «прорваться», нарушить структуру режима, «надавить» на А. Лукашенко. Видимо Запад до сих пор остается при своем мнении о «цветных революциях», являющихся ответом на фальсификацию результатов голосования. В итоге, уже даже режим А. Лукашенко стал подыгрывать этим иллюзиям, объявляя Москве, что 19 декабря 2010 г. власти сорвали попытку «цветной революции» в Беларуси.
Политическая формула существования авторитарного режима включает столь важный компонент, как управляемая оппозиция. Они не могут существовать друг без друга. В симбиозе, эта связка обеспечивает блокаду политического поля, и вся деятельность закручивается вокруг данных политических «нанайских мальчиков». Такая «система» может крутиться десятилетиями.
Если оппозиция самостоятельна и не управляется режимом, если она выходит из-под контроля властей, то она обязательно выдвигает из своих рядов новых лидеров, по естественным причинам (как правило, молодые, адекватные сложившимся внутренним и внешним условиям, не отягощённые демагогическими и популистскими обещаниями) более интересных для внешних игроков. Это резко меняет политический ландшафт и политическую ситуацию – возникают условия для смены режима. Как мы помним, авторитарный режим можно сменить только при условии сочетания объективных, невыгодных властям, внешних и внутренних тенденций, при определенной воле и отмобилизованности оппозиционной части политического класса. Это формула успеха.
Почву для смены режима необходимо готовить, но этим в Беларуси никто не занимается. В частности, белорусская оппозиция имеет официальное представительство в Брюсселе, а в Москве нет. Почему? Да она не воюет против А. Лукашенко, скорее имитирует оппозиционную деятельность. Дело в том, что белорусская оппозиция второе десятилетие занята войной с Москвой, за что ей очень благодарен правящий режим, который вновь указывает Кремлю на нее, как на наемника Запада. И пошло-поехало: «следовательно А. Лукашенко нужно помогать», «дайте нефть и газ» (В. Семашко) для сохранения Союзного государства и т.д. и т.п…
Режим Лукашенко бессмертен, пока существует псевдооппозиция, кидающаяся, как голодная собака на «кость» очередного избирательного фарса. Как только эта оппозиция будет заменена на реальную, дееспособную и договороспособную для Брюсселя и Москвы, режим падет… Причем без какого-либо активного участия белорусского народа.
Народ здесь не причем. Не надо на народ надеяться, и нечего на народ кивать. Оставьте его в покое.
Народ выживает и мучается, плюется и на власть и на оппозицию, где-то на интуитивном уровне понимая, что является заложником их множественных спекуляций. Народ не хочет идти на баррикады за лидеров оппозиции, он хочет выбрать между ними. Оппозиция, участвуя в выборах, обеспечивает народу не выбор, а безнадежность в лице несменяемого А. Лукашенко.
Нет необходимости идти на баррикады и организовывать митинги, молчаливые акции и т.д. «Лукашенко» находится рядом - в соседе, трусливо тянущемся за подачкой избирательного гранта, в активисте, кричащем на митинге «Все на выборы!», в агенте спецслужб, скрывающемся под маской организатора или координатора очередных оплаченных предвыборных акций. Их надо выявлять и разоблачать их попытки играть с режимом в его игры, по его правилам и в его пользу…
Необходимо оторвать оппозицию от режима, не дать развернуться очередному раунду имитации борьбы с властями, не стать вновь политическими ассенизаторами, а работать над реальной сменой власти. Вот тогда и народ подоспеет, так как он всегда идет с теми, с кем победа. Надо только верить в себя и свою страну, и успех не заставит себя ждать.
Андрей Суздальцев, Politoboz.com