Узаконенное беззаконие или вынужденные реформы

О профессиональности сотрудников МВД говорят много, об их непрофессиональности немногим меньше и то, только когда петух клюнет в одно место.

8 мая даже Лукашенко, обращаясь к правительству, парламенту и народу заявил о необходимости проведения реформы системы министерства внутренних дел из-за хамства, холуйства и халявного отношения к своим должностным обязанностям в широких рядах сотрудников МВД.

Но мы с вами говорим на автомобильную тему. Поэтому, я расскажу вам о реальной жизненной ситуации, отчетливо и красочно показывающей профессиональность (и не только) наших сотрудников государственной автомобильной инспекции.

Началась вся эпопея 18 декабря 2011 года, когда инспектор ДПС ОБ ДПС ГАИ УВД Могилевского облисполкома капитан милиции Сава Р.Г. составил протокол по ч.8 ст. 18.14 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в отношении меня за нарушение правил обгона либо выезда на полосу встречного движения в случаях, когда это запрещено ПДД. При этом на дороге практически отсутствовала дорожная разметка, на месте разделительной полосы толстым слоем лежал песок, а так же были условия ограниченной видимости – шел моросящий дождь. Не могу не отметить, что, остановив меня, сотрудники ДПС ГАИ УВД Могоблисполкома в течение 15 минут пытались приписать мне то нарушение скоростного режима, то проверяли машину на полную комплектацию, то пытались убедиться в моем состоянии, а в конце концов просто составили протокол о несоблюдении предписания дорожного знака, с которым я, естественно, не согласился.

Так как я проживаю в Минске, дело об административном правонарушении было направлено на рассмотрение в ОГАИ УВД Фрунзенского района г.Минска, где после долгих и безрезультатных переписок с ГАИ УВД Могилевского облисполкома 14 февраля было рассмотрено заместителем начальника ОГАИ С.Н. Дудчиком без моего участия, а 20 февраля мне был вручен огрызок бумаги, поименованный «выписка из постановления».

Ввиду того, что данное постановление создано с нарушением законодательства РБ, Суд Фрунзенского района без особых раздумий отменил его 4 апреля и направил дело на повторное рассмотрение в ОГАИ Фрунзенского района г.Минска тому же заместителю начальника Дудчику С.Н., рассматривавшему его ранее.

2 мая я был вызван повесткой на рассмотрение дела об административном правонарушении, куда, как законопослушный гражданин, пришел.

Рассматривая административное дело зам.начальника ОГАИ. С.Н. Дудчик отказался опрашивать моего свидетеля, следовавшего со мной в машине в тот злосчастный день 18 декабря, хотя я об этом ходатайствовал на протяжении 4 месяцев, начиная с моей переписки с ГАИ УВД Могоблисполкомом от 10 января. Господин Дудчик посчитал, что мой свидетель является заинтересованным в исходе дела лицом, и поэтому опрашивать его он не будет. А для вынесения беспристрастного постановления ему достаточно свидетельских показаний сотрудников ГАИ УВД Могоблисполкома, оформлявших протокол декабрьским вечером. Тем самым, по его мнению, в полной мере и всесторонне «беспристрастным» сотрудником ГАИ были исследованы материалы дела, и также объективно вынесено по нему постановление. И это не говоря уже о том, что в копии постановления отсутствует обоснование доказательств моей виновности.

Два раза одним и тем же человеком выносилось постановление по административному делу с моим участием, и два раза санкция была одинаковой – 6 базовых величин штрафа и полгода лишения права управления.

Кстати, санкция статьи за нарушение правил обгона либо выезд на полосу встречного движения в случаях, когда это запрещено правилами дорожного движения, предусматривает штраф в размере от 2 до 10 б. в. с лишением права управления до одного года или без лишения.

И все бы ничего, коль было бы за что.

Ситуация сложилась такая, что не милиция доказывала мою виновность, а я доказывал свою невиновность и при этом меня не хотели слушать, ссылаясь на объективность и беспристрастность сотрудников ГАИ, составивших протокол об административном правонарушении.

С привлечением меня к административной ответственности не согласен, поскольку вынесением постановления не решаются задачи законодательства Республики Беларусь об административных правонарушениях, а именно: предупреждение административных правонарушений, защита человека, его прав и свобод, законных интересов, прав юридических лиц, окружающей среды и санитарно-эпидемического благополучия населения, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка, а также защита установленного правопорядка от административных правонарушений, как это определено ст. 1.3 Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Все административное дело рассматривалось односторонне, присутствовала неполнота и необъективное исследование обстоятельств административного правонарушения:

а) не были приняты к сведению доказательства моей невиновности, и у органа, рассматривающего дело, были лишь аргументы против меня;

б) не опрошен пассажир, следовавший со мной, который является свидетелем обстоятельств, вменяемых мне в правонарушение.

Случаев, подобных моему, множество в интернете и еще больше при личных разговорах с водителями. Не перевелись еще люди боящиеся высказать несогласие с действиями ГАИ, готовых доказывать свою невиновность до конца.

А все потому, что в нашей стране милиция работает на выполнение планов и достижение показателей, а не является частью народа и не оказывает услуги для народа. Иначе данное постановление было бы отменено и мое водительское удостоверение, изъятое у меня 18 декабря 2011 года, давно находилось бы среди моих документов.

На текущий момент сложилась такая ситуация, когда крупногабаритные ребята в погонах (а среди сотрудников ГАИ таковых 80%) годятся только на то, чтобы сидеть с «феном» в кустах, и обдирать людей за незначительные нарушения или лишать их права управления ТС для выполнения планов и достижения показателей поимки правонарушителей, вместо проведения нормальной профилактической работы с населением.

Уж простят меня сотрудники ГАИ, но за последние годы не видел гаишника, который делал бы на дороге хоть что-то профессионально. Регулирование дорожных перекрестков сотрудниками госавтоинспекции кроме смеха и жалости вызывает еще и огорчение качеством подготовки данных специалистов. Даже оформление дорожно-транспортного происшествия вызывает море нареканий и противоречий со стороны участников ДТП, что вынуждает людей искать правды в судах. Стоит отметить, что благодаря многолетним скитаниям по коридорам, многие все же доказывают свою невиновность.

К счастью, у нас, в учреждении «За Авто», есть люди, способные отстоять и некорректные оформления ДТП, и неграмотные постановления, и протоколы об административных правонарушениях и прочие ляпы «профессиональной» деятельности сотрудников ГАИ.

На протяжении многих лет десятки активистов пытаются донести до людей и властей понимание того, что наше ГАИ непрофессионально, и большинство его сотрудников не годится даже в регулировщики. Но воз и ныне там. Есть люди, которым выгодна подобная ситуация. В конце концов, тысячи людей сидят на хорошей зарплате и продолжают пополнять казну штрафами невиновных водителей, потому как реальные нарушители либо они сами (подтверждений тому масса), либо люди, приближенные к ним и обладающие своеобразным «иммунитетом».

Изрекая свое недовольство на бумаге, мне хочется думать, что взявшись за реформирование Министерства внутренних дел, Лукашенко обратит особое внимание на реформирование Государственной автомобильной инспекции, в которой административный процесс знают единицы, Кодекс об административных правонарушениях читают выборочно, избирательно относятся к трактовке правил дорожного движения и Закону о милиции, а также односторонне рассматривают права участников дорожного движения, ставя граждан изначально в более низкое и зависимое от сотрудника ГАИ положение.

А если у реформаторов будут сложности с реформированием закостенелой структуры, то мы, как общественные и гражданские активисты, люди с активной жизненной позицией, всегда будем рады помочь нашему государству в решении наших общих проблемных вопросов.

Артем Шарков, Директор Информационно-просветительского учреждения «За Авто»