Одобрен проект закона о внесении поправок в Банковский
кодекс, который предусматривает усиление операционной и финансовой
независимости Национального банка Беларуси, совершенствует процедуры в области
надзора за осуществлением банковской деятельности.
На заседании 29 июня Совет Республики одобрил проект закона
о внесении поправок в Банковский кодекс. Палата представителей приняла проект
этого законодательного акта 27 июня.
Представляла законопроект членам Совета Республики
председатель правления Национального банка, член верхней палаты парламента
Надежда Ермакова.
На основе рекомендаций Международного валютного фонда и Всемирного банка
законопроект предусматривает усиление операционной и финансовой независимости
Национального банка Беларуси, совершенствует процедуры в области надзора за
осуществлением банковской деятельности, а также на консолидированной основе за
деятельностью банковских групп и банковских холдингов, отметила Ермакова.
За Нацбанком закрепляется новая функция — осуществление мониторинга финансовой
стабильности, объектами которого будут являться не только банки и небанковские
кредитно-финансовые организации, но и финансовые посредники, финансовые рынки и
платежная система в целом.
В целях дальнейшей либерализации экономических отношений законопроектом
предусматривается упрощение процедур государственной регистрации и
лицензирования банков. При этом предполагается, что банки могут создаваться
исключительно в форме акционерных обществ, а также устанавливаются жесткие
требования к корпоративному управлению и управлению рисками, осуществлению
внутреннего контроля и аудита.
Кроме того, закрепляется определение понятия «электронные деньги» — это
легализует обращение таких средств платежа, а также отменяются комиссионные и
иные платежи за пользование кредитом (помимо процентов за пользование
кредитом), что повлечет прозрачность и предсказуемость отношений банка с
клиентами.
Впервые на законодательном уровне закрепляется определение термина «ставка
рефинансирования». Под ним понимается ставка Нацбанка, являющаяся базовым
инструментом регулирования уровня процентных ставок на денежном рынке и
служащая основой для установления процентных ставок по операциям предоставления
ликвидности банкам.
Документ также предусматривает законодательное закрепление понятия
«мотивированное суждение» при осуществлении Нацбанком банковского надзора. Под
ним понимается формализованное, логически обоснованное профессиональное мнение
работников Нацбанка, которое может являться основанием для принятия решений по
осуществлению банковского надзора правлением Нацбанка и его должностными лицами.