Проект резолюции по Беларуси Парламентской ассамблеи ОБСЕ

В проекте Парламентская ассамблея ОБСЕ призывает к освобождению всех политзаключенных и обращается к МФХ с призывом отменить Чемпионат мира по хоккею в Минске.

Сегодня в Монако начинается ежегодная сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ (ПА ОБСЕ). Это - один из немногих межпарламентских институтов, в котором представлено «национальное собрание» Республики Беларусь. Среди других документов на рассмотрение сессии представлен проект резолюции по ситуации в Беларуси, подготовленный британским парламентарием Энтони Ллойдом.

Официальный Минск выступает против принятия этой резолюции, недавно председатель «палаты представителей» Владимир Андрейченко, встречаясь с делегацией парламента Молдовы, просил их на сессии ПА ОБСЕ голосовать против резолюции.

Предлагаем текст проекта.

ПРОЕКТ РЕЗОЛЮЦИИ

Беларусь

Основной автор: г-н Тони Ллойд (Соединенное Королевство)

1. Принимая во внимание резолюции Парламентской ассамблеи ОБСЕ (ПА ОБСЕ), принятые на ее ежегодных сессиях в 1999-м (Санкт-Петербург), 2000-м (Бухарест), 2002-м (Берлин) и 2003-м (Роттердам) годах, доклад и резолюцию 2007 года (Киев) и резолюцию 2011 года (Белград), а также совместное заявление Рабочей группы ОБСЕ по Беларуси и делегации Национального собрания Беларуси о будущем сотрудничестве, подписанное в 2004 году (Эдинбург),

2. отмечая предпринятые в 2011 и 2012 годах попытки руководства ОБСЕ вновь открыть представительство в Минске для установления содержательного диалога между институтами ОБСЕ и Беларусью в качестве государства-участника ОБСЕ,

3. выражая сожаление, что выборы в Беларуси, включая президентские выборы в декабре 2010 года, не были ни свободными, ни честными,

4. отмечая принятый в 2011 году в Соединенных Штатах «Закон о демократии и правах человека в Беларуси», а также постановления и решения Совета Европы 2012 года об ограничительных мерах в отношении Беларуси,

5. принимая к сведению доклад ОБСЕ/БДИЧП 2011 года о последовавших вслед за выборами судебных процессах и поддерживая содержащиеся в нем выводы о несоблюдении норм отправления правосудия, а также об отсутствии независимости судов в Беларуси,

6. выражая сожаление в связи с тем, что в ходе мониторинга судебных слушаний ОБСЕ/БДИПЧ не опубликовали сообщений для прессы или предварительных отчетов, а Председатель Рабочей группы ПА ОБСЕ по Беларуси не был допущен в Минск для наблюдения за такими открытыми судебными процессами,

7. выражая сожаление по поводу ограниченного сотрудничества между правительством Беларуси и институтами ОБСЕ в области человеческого измерения, а также ограниченного сотрудничества с Рабочей группой ПА ОБСЕ по Беларуси, которая не получала приглашений посетить Минск с 2010 года,

8. выражая сожаление по поводу нежелания властей Беларуси сотрудничать с назначенным в рамках Московского механизма ОБСЕ независимым экспертом и приветствуя доклад профессора Эммануэля Деко, призывающий Беларусь соблюдать свои международные обязательства,

9. приветствуя освобождение бывшего кандидата в президенты Андрея Санникова и его соратника Дмитрия Бондаренко после 16 месяцев тюремного заключения,

10. осуждая казни Владислава Ковалева и Дмитрия Коновалова, приговорённых за инкриминированные им взрывы в минском метро в апреле 2011 года к смертной казни в результате суда, не соответствовавшего международно-правовым нормам законности, а также последующее уничтожение основных доказательств по их делам и негуманное отношение (включая полицейскую слежку) к их семьям, проявившееся в том, что родственникам не выдали тела обоих мужчин,

11. осуждая нетерпимую и неуважительную риторику президента Беларуси Александра Лукашенко в отношении министра иностранных дел Германии,

12. сожалея по поводу отсутствия политического плюрализма в Беларуси, в которой вновь было отказано в регистрации партии Белорусской христианской демократии без достаточных юридических оснований,

13. отмечая бегство многих представителей гражданского общества и СМИ из Беларуси после декабря 2010 года в поисках убежища за рубежом и настоятельно призывая власти Беларуси создать условия для их безопасного и добровольного возвращения,

14. выражая глубокое сожаление по поводу отсутствия свободы СМИ в Беларуси, включая законы, ограничивающие свободу эфирного вещания и интернета, а также избирательное применение правосудия в отношении независимых журналистов,

Парламентская Ассамблея ОБСЕ

15. призывает правительство Беларуси незамедлительно и без предварительных условий освободить и оправдать всех политических заключенных Беларуси, включая Игоря Олиневича, Николая Статкевича, Павла Северинца, Алеся Бяляцкого, Сергея Коваленко, Дмитрия Дашкевича, Николая Автуховича, Эдуарда Лобова, Николая Дедка, Александра Францкевича, Павла Сыромятова, Артема Прокопенко, Евгения Васьковича, а также гарантировать их полное восстановление в гражданских и политических правах;

16. призывает правительство Беларуси позволить представителям Парламентской ассамблеи ОБСЕ посещать находящихся в тюрьмах в Беларуси политических заключенных;

17. настоятельно призывает правительство Беларуси отменить домашний арест, наложенный на выпущенных из тюрем политических заключенных, включая Ирину Халип, Владимира Некляева и других;

18. призывает власти Беларуси уважать свободу передвижения своих граждан, включая политических активистов, в Беларуси и за рубеж;

19. предлагает властям вернуться к рассмотрению заявок партии Беларусской христианской демократии и неправительственной правозащитной организации «Весна», которым было неоднократно отказано в регистрации без должных оснований;

20. призывает власти положить конец притеснениям и преследованиям в отношении гражданского общества, профсоюзов, независимых СМИ и правозащитников;

21. призывает власти к выполнению рекомендаций Международной организации труда в отношении профсоюзов;

22. выражает надежду на соблюдение Беларусью своих обязательств в рамках ОБСЕ, включая Копенгагенский документ 1990 года, особенно в отношении предстоящих парламентских выборов, и своевременное направление приглашения международным наблюдателям для беспрепятственного отслеживания всего избирательного процесса;

23. призывает власти отменить приговоры и выдвинутые обвинения против журналистов в связи с их профессиональной деятельностью, а также разрешить неограниченные общественные обсуждения ключевых общественных и политических проблем;

24. рекомендует Международной федерации хоккея с шайбой приостановить выполнение своего плана проведения Чемпионата мира по хоккею с шайбой в 2014 году в Минске до освобождения правительством Беларуси всех политических заключенных;

25. призывает провести международное расследование по вопросу обращения с политическими заключенными в тюрьмах Беларуси, включая утверждения о пытках таких бывших заключенных, как Алесь Михалевич.