Чьи интересы защищает РАТЭК?

Настоящая информационная война разгорелась между Беларусью и РФ из-за введения обязательной сертификации электротехнической продукции.

«Белорусский партизан» попытался разобраться в ситуации с помощью - международного эксперта проекта технической помощи Евросоюза по продвижению стандартов по энергоэффективности и трансформации рынка Александра Петрусевича.

Россияне сами виноваты

Как известно, начиная с февраля 2017 года, на белорусский рынок не будет допускаться бытовая и инженерная техника, не соответствующая определенным, довольно жестким стандартам в области энергомаркировки и энергоэффективности продукции (аналогичным требованиям в ЕС).

Первыми возмутились россияне -- Российская Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники - РАТЭК считает, что Беларусь фактически закрывает рынок для поставок техники, хотя является членом Евразийский экономический союз.

Белорусские специалисты, инициировавшие изменения в законодательство, не понимают, из-за чего возник скандал. И, комментируя ситуацию, говорят открытым текстом: «В России действуют фактически аналогичные требования». Кроме того, все знали, что эти общие требования должны быть введены и в ЕАЭС.

-- Разработка и введение в действие технического регламента «О требованиях энергетической эффективности бытовых, иных энергопортебляющих устройств и их маркировке» рассматривалось в числе приоритетных направлений технического регулирования Таможенного союза (ныне ЕАЭС), что закреплено в Решении Комиссии Таможенного союза от 2011 года, -- говорит  Александр Петрусевич. -- Предусматривалась разработка и введение указанного технического регламента в действие совместно с шестью прочими техническими регламентами Таможенного союза.

Указанные 6 регламентов, были введены в действие без 7-го под давлением России с обещанием, в сжатые сроки доработать технический регламент в области энергоэффективности и энергомаркировки. Однако, как гласит народная мудрость «Обещанного три года ждут». В нашем случае прошло уже пять лет и…

На сегодняшний день россияне фактически провалили разработку единого технического регламента ЕАЭС «О требованиях энергетической эффективности бытовых, иных энергопортебляющих устройств и их маркировке» не смотря на неоднократные переносы сроков и неоднократное финансирование работ. У специалистов есть обоснованные сомнения, что предложенный вариант регламента вообще будет согласован на национальных уровнях государств-участниц ЕАЭС.

Ожидание -- непозволительная роскошь

-- Для Беларуси, не обладающей достаточным объемом собственных энергоресурсов, повышение эффективности потребления энергетических ресурсов является стратегически важной задачей в обеспечении энергетической безопасности, -- объясняет Петрусевич. -- Так, введение требований к энергомаркировке и энергоэффективности групп продукции, указанных в постановлении Совмина, позволит потребителям, и Беларуси в целом, ежегодно экономить электроэнергии в размере квартального потребления. Как вы понимаете, потенциал огромный.

Кстати, россияне ввели у себя обязательные требования к энергомаркировке продукции в  2010 году. И все производители и поставщики при размещении продукции на рынке России обеспечивают ее проверку и энергомаркировку. И для белорусов никто не делает исключение. Так, «Атлант» и «Горизонт» проводят требуемые проверки в собственных заводских лабораториях и обеспечивают энергомаркировку иначе на рынок не попасть.

Беларусь ввела такие же правила у себя, но сделала это в соответствии с передовой европейской и международной практикой. И тут началось…

Где деньги?

-- В России процедура сертификации превратилась почти в криминальный процесс, где сертификаты фактически раздаются за деньги, -- рассказывает эксперт. -- А весь процесс сертификации сложной энергопотребляющей продукции занимает два-три дня. И кого защищает такая оценка соответствия продукции установленным требованиям и не только в области энергомаркировки и энергоэффективности, но и безопасности? Поэтому если говорить о реальной задаче технического регулирования, то она не выполняется, обеспечивая тем самым поступление на рынок опасного хлама.

Не получили должного эффекта и усилия России, направленные на развитие инфраструктуры системы технического регулирования развития в рамках проекта технической помощи ПРООН/ ГЭФ «Стандарты и маркировка для продвижения энергоэффективности в Российской Федерации» (срок реализации 2010-2016 гг) с общим бюджетом финансирования свыше 65 миллиона долларов. Можно констатировать, что системная подготовка российской системы технического регулирования не проведена и она в целом не готова к масштабному введению требований к энергомаркировке и энергоэффективности продукции.

Странное совпадение, но РАТЭК одна из ключевых организаций участвовавшая в реализации указанного российского проекта технической помощи, а также активный участник рабочей группы по разработке многострадального технического регламента ЕАЭС «О требованиях энергетической эффективности бытовых, иных энергопортебляющих устройств и их маркировке».

Так, чьи интересы защищает РАТЭК, обеспечивая информационные вбросы о «вольностях» белорусов? Здесь РАТЭК не защищает интересы государств-членов ЕАЭС, а страхует себя от возможных неудобных вопросов по поводу своей не эффективной работы. Где результаты? Где деньги?

В то же время Беларусь, получив от Евросоюза 7 миллионов евро на продвижение стандартов по энергоэффективности и трансформации рынка, успешно реализовала международный проект. В рамках которого Беларусь комплексно подготовилась к введению требований к энергомаркировке и энергоэффективности. Разработаны стандарты, сформированы испытательные лаборатории, подготовлен (свыше 500 человек) персонал промышленных предприятий, испытательных лабораторий, органов по сертификации, органов надзора, представителе общественных организаций.

Кстати, после введения требований к энергомаркировке и энергоэффективности в Беларуси вообще будет невозможно будет купить технику, которая не экономит электроэнергию. Это касается холодильников, стиральных машин, компьютеров, электродуховок, бойлеров, посудомоечных машин и прочего. Беларусь намерена полностью устранить с рынка так называемое энергорасточительное оборудование.

Так сделано в Европе, США, развитых странах Юго-Восточного региона. Любой продукт, который поставляется в эти страны, должен обязательно соответствовать этим установленным стандартам.

Когда менять технику?

-- Безусловно, равно или поздно встанет вопрос о том, что белорусам придется заменить стиральные машины, кондиционеры, обогревали и прочую технику на новую, более экономичную, тем более что уже сегодня стоимость затрат на энергоресурсы в квартире уже соразмерна со стоимостью квартплаты, -- объясняет международный эксперт. -- Но государство не принуждает к переходу на более эффективное оборудование, а просто закрываем рынок для неэнергоэффективной техники. И к тому времени, когда вы решите поменять стиральную машину, холодильник и прочее на более новые, на рынке уже не будет неэнергоэффективной техники. Люди будут покупать продукцию с более высоким классом энергосбережения – это очевидно.

Особо актуально в этой связи вспомнить народную мудрость –«Скупой платит дважды!»

Сегодня складывается ситуация, когда отсутствие жестких требований на рынке способствует проникновению на рынок дешевой не эффективной продукции. Энергетически расточительная техника всегда более дешевая! Есть производители, которые заявляют сведения, не соответствующие фактическим данным. Мы ужесточаем требования к энергоэффективности, потому что так можно снизить энергопотребление и долю затрат на электроэнергию. В конечном итоге, как для населения, так и для промышленных предприятий это неоспоримый плюс.

Одним словом, требования к энергоэффективности --  еще и ясный сигнал каждому производителю. Если вы не можете соблюдать эти требования –займитесь чем-нибудь другим.

Энергетическая революция

-- Да, в каком-то смысле введение требований к энергомаркировке и энергоэффективности -- это революция, -- говорит Александр Петрусевич. -- Но, скорее, революция сознания. Надо развиваться, идти в ногу со временем. В своей работе мы ориентируемся на самые передовые европейские требования. По сути, у нас будут действовать те же требования, которые действуют во всем мире. Мы выходим на самый актуальный уровень. Требования, которые предъявляются к продукции, будут одинаковыми как с Евросоюзом, так и на глобальном уровне, и белорусские производители, имея эти стандарты, будут иметь возможность доступа на все рынки мира.

Европа и мир не стоят на месте. Выходят новые стандарты. И нам надо держать руку на пульсе и отслеживать ситуацию. На данный момент мы вплотную приблизились к общемировому и европейскому уровню. И у нас нет права на остановку…