14 января, Минск /Корр. БЕЛТА/. На строительство игорно-развлекательного центра вблизи Национального аэропорта Минск потребуется инвестиций в сумме не менее $1 млрд. Об этом говорится в Концепции развития игорного бизнеса в Беларуси, утвержденной 12 января текущего года постановлением Совета Министров №31, сообщили БЕЛТА в Аппарате Совмина.
При этом на строительство такого центра уйдет 7-10 лет при условии наличия инвестора. Подобный центр должен включать залы игровых автоматов и казино, отель, систему ресторанов с кухнями разных стран, сеть магазинов, фитнес-центры и иные объекты инфраструктуры.
Проектом создания игорно-развлекательного центра предусматривается предоставление инвесторам налоговых льгот, возможность безвизового въезда иностранных граждан, расчетов в иностранной валюте, осуществления беспошлинной торговли и др.
ЗАО "Белтехэкспорт", Министерство спорта и туризма и Министерство иностранных дел провели переговоры с ведущими мировыми операторами, однако заинтересованность в проекте никто из них не высказал.
"Объем игорного рынка страны свидетельствует об отсутствии веских аргументов для вложения инвестиций в строительство большого игорно-развлекательного центра", - пришли к выводу авторы концепции. Вложение крупных инвестиций в строительство игорно-развлекательного центра возле Национального аэропорта Минск невозможно окупить в связи с сезонностью климата, низкой плотностью населения страны, отсутствием огромного потока туристов и инфраструктуры для их приема. Кроме того, Национальный аэропорт Минск в настоящее время не способен принять необходимое количество туристов и не соответствует уровню предоставления услуг, требующихся для крупных туристических центров.
Тем самым создание игорно-развлекательного центра вблизи Национального аэропорта Минск как одного из направлений развития игорного бизнеса в Беларуси является неперспективным с учетом отсутствия потенциального инвестора, говорится в концепции.
В Беларуси планируется постепенно уходить от фиксированного налога на игорный бизнес
С учетом практики применения специальной компьютерной кассовой системы (СККС) и результатов анализа данных о фактических размерах доходов, получаемых организаторами азартных игр, в Беларуси будут разрабатываться предложения об изменении применяемой системы налогообложения - установлении комбинированной ставки (фиксированная ставка плюс 8% от разницы между сделанными ставками и выплаченными выигрышами).
При этом предусматривается последующий возможный переход на основе анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности игорных заведений к увеличению размера процентных отчислений с одновременной отменой фиксированной ставки.
Напомним, с 1 января 2011 года налог на игорный бизнес в Беларуси рассчитывается не в евро, а в белорусских рублях. Причем помимо привязки налога на игорный бизнес к национальной валюте, упрощен его расчет. Так, если раньше действовали 4 ставки налога на игорные столы (от 2,5 тыс. до 4 тыс. евро в зависимости от местоположения и масштабов казино), то сейчас введена единая ставка. Она составляет Br16,78 млн. на каждый игровой стол.
Что касается ставки налога на игровой автомат, то она увеличена примерно в 1,5 раза с 80-100 евро до Br639 тыс. (или более 150 евро). На кассу тотализатора ставка налога практически не поменялась (с 1300-1500 евро до Br5,719 млн.), а вот с касс букмекерских контор надо отчислять сумму налога, превышающую прежнюю в 2 раза (ставка выросла с 130-200 евро до Br1,72 млн.).
Виртуальные казино могут появиться в Беларуси
На заключительном этапе реализации Концепции развития игорного бизнеса в Беларуси будут рассмотрены вопросы правового регулирования и внедрения новых технологий в сфере игорного бизнеса, касающиеся организации игр в сети Интернет, с внесением соответствующих предложений в Совмин.
В сети Интернет с привлечением граждан иных стран функционируют виртуальные казино с реальными столами, но с приемом ставок через Интернет с передачей изображения посредством использования веб-камеры. В настоящее время только две страны имеют законодательство в области организации онлайн-игр - Мальта и Италия. Необходимые документы готовит Франция. В других странах деятельность по организации онлайн-игр незаконна либо не урегулирована законодательно.
"Ценность реализации проекта по созданию онлайн-игр состоит в том, что в игру вовлекаются граждане других стран, в результате чего резко увеличивается емкость игорного рынка", - считают авторы концепции. Так, оборот компаний, реализующих онлайн-игры на Мальте, составляет 8 млрд. евро в год.
Концепция развития игорного бизнеса направлена на то, чтобы обеспечить соответствие деятельности в сфере игорного бизнеса мировым стандартам, в том числе путем привлечения в Беларусь иностранных инвестиций; внедрить современные технологии в игорный бизнес и средства контроля; установить государственный контроль за оборотом денежных средств в сфере игорного бизнеса, а также защитить население от негативных последствий, вызванных участием в азартных играх.
В Беларуси должников по алиментам не будут пускать в казино и залы игровых автоматов
Внедрение программы защиты игрока и его семьи в белорусских игорных заведениях может позволить ограничить доступ к игре в случае единовременного большого проигрыша, систематического проигрыша игрока, наличия у игрока обязательств и обременений в виде невыплаченного кредита, задолженностей по выплате алиментов, иных задолженностей.
Защиту игрока можно обеспечить, внедрив единую систему контроля по всей стране. "В противном случае игроку для продолжения неконтролируемой игры достаточно просто найти зал игровых автоматов, принадлежащий другому собственнику", - считают авторы концепции.
Механизм государственного контроля в игорном бизнесе будет создан без привлечения государственных средств. Мониторинговый центр по обеспечению деятельности специальной компьютерной кассовой системы (СККС) будет создавать частный инвестор.
Напомним, конкурс на право создать в Беларуси мониторинговый центр в сфере игорного бизнеса выиграла американская компания GTECH. Проведение конкурса на лучшее инвестиционное предложение по созданию мониторингового центра в сфере игорного бизнеса было предусмотрено постановлением Совета Министров №668. Предполагается, что победитель должен обеспечить круглосуточное получение заинтересованным государственным органом полной и достоверной информации о работе игорных заведений в режиме реального времени. При этом должна стать прозрачной информация об обороте денежных средств и выплате выигрышей игрокам.
Американская компания должна будет поставить программно-аппаратный комплекс и при необходимости совместимое с ним игровое оборудование. Согласно условиям, инвестор должен создать центр мониторинга без привлечения государственных средств и обеспечить его функционирование в течение не менее 10 лет. Помимо этого он гарантирует сохранность и конфиденциальность информации о работе игорных заведений, а средства защиты информации, предполагаемые к использованию мониторинговым центром, должны соответствовать отечественным криптографическим стандартам.