Надбавка к зарплате - в обязательном порядке

Минтруда Беларуси изменило порядок установления надбавок бюджетникам. Теперь за наличие квалификационных категорий для специалистов бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, они выплачиваются обязательно. Как отметил начальник управления труда в бюджетной сфере министерства Александр Серов, соответствующее постановление Минтруда и соцзащиты вступило в силу с октября текущего года, пишет БелТА. 

Он пояснил, что до его принятия руководителям бюджетных организаций отдельных отраслей (здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты, телевидения и радиовещания, государственных архивов и архивных учреждений) было предоставлено право устанавливать надбавки в размерах 15-30% от тарифных ставок (окладов) специалистам, имеющим квалификационные категории. При этом перечни должностей специалистов, которым могли быть установлены указанные надбавки, и порядок их установления законодательно определены не были. 

На практике надбавки за квалификационные категории устанавливались специалистам, должности которых соответствуют основному виду деятельности указанных бюджетных организаций: врачам, учителям, библиотекарям и т.д. Бухгалтерам, экономистам, юристам, инженерам и другим специалистам, должности которых носят межотраслевой характер, а также специалистам организаций других отраслей (ветеринарная сеть, организации гидрометеорологии и т.д.) надбавки не устанавливались.

Теперь определено, что специалистам бюджетных организаций, имеющим квалификационные категории, устанавливаются надбавки к тарифным ставкам (окладам) в следующих размерах: за высшую квалификационную категорию - 30% от тарифных ставок (окладов), за первую квалификационную категорию - 20%, за вторую квалификационную категорию - 15%.

Данная норма распространяется на все организации (структурные подразделения), в которых применяются общие для работников бюджетных организаций условия оплаты труда. Так, надбавки за квалификационные категории устанавливаются, в частности, специалистам организаций гидрометеорологии, ветеринарной сети, централизованных бухгалтерий, групп централизованного хозяйственного обслуживания организаций образования и организаций культуры и т.д. Данная норма распространяется на должности специалистов, по которым в соответствии с квалификационными характеристиками, содержащимися в соответствующих выпусках Единого квалификационного справочника должностей служащих, предусмотрено квалификационное категорирование. 

Принятая норма носит императивный характер: если ранее руководитель бюджетной организации имел право на установление специалисту надбавки за квалификационную категорию, однако мог не реализовать это право, то в настоящее время указанная надбавка устанавливается в обязательном порядке.

По общему правилу надбавка устанавливается специалисту с учетом присвоенной ему квалификационной категории и занимаемой должности. В случае если работник занимает должность, предусматривающую более низкую квалификацию по сравнению с присвоенной ему квалификационной категорией, надбавка устанавливается по занимаемой должности. Например, если в штатное расписание организации включена должность бухгалтера второй квалификационной категории, на которую принимается специалист, имеющий первую квалификационную категорию, надбавка устанавливается в размере, предусмотренном по занимаемой должности, т.е. по должности бухгалтера второй квалификационной категории.

По должностям руководителей (заместителей руководителей) организаций, руководителей (заместителей руководителей) структурных подразделений, главных специалистов, а также по производной должности "старший" указанные надбавки не устанавливаются. Например, работнику, занимающему должность начальника планово-экономического отдела, которому ранее была присвоена первая квалификационная категория по должности экономиста, надбавка за квалификационную категорию не устанавливается. 

Исключение составляют педагогические, медицинские работники, отдельные категории специалистов организаций физической культуры и спорта, а также руководители из их числа, которым в соответствии с законодательством надбавки за квалификационные категории установлены по присвоенной (действующей) квалификационной категории. 

Надбавка за квалификационную категорию исчисляется в установленном процентном отношении к тарифной ставке (окладу) работника, не участвует в формировании его ставки (оклада) и на нее не начисляются выплаты стимулирующего и компенсирующего характера.

Работникам, выполняющим работу на условиях совместительства по основному месту работы или у другого нанимателя, надбавка за квалификационную категорию устанавливается в том же порядке, что и основным работникам.

При возникновении диспропорций в уровне оплаты труда руководителей и специалистов в связи с установлением надбавок за квалификационные категории Министерство труда и социальной защиты рекомендует руководителям бюджетных организаций с учетом требований статьи 32 Трудового кодекса принять меры по исключению указанных диспропорций путем регулирования размера стимулирующих выплат, либо (при отсутствии возможности такого регулирования) - путем внесения в установленном порядке изменений в штатное расписание организации. Речь идет об исключении излишних звеньев в структуре организационного управления, приведении наименований должностей специалистов в соответствие со сложностью выполняемых ими работ и т.д.